Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 августа 2012 года г.Белинский Белинский районный суд Пензенской области в составе Председательствующего Чуглиной Е.А. При секретаре Горшковой М.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Л.А. к ГБУЗ «Белинская ЦРБ» о взыскании командировочных расходов, У С Т А Н О В И Л : В судебное заседание Романова Л.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. По заявлению Романовой Л.А. дело рассмотрено в ее отсутствие. Представитель ответчика ГБУЗ «Белинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, по заявлению представителя ответчика дело рассмотрено в его отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением о вручении. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – Министерство финансов Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, по заявлению представителя третьего лица дело рассмотрено в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление представителем третьего лица указано следующее. В силу распоряжения Правительства пензенской области от ДД.ММ.ГГ № с ДД.ММ.ГГ муниципальные учреждения здравоохранения (в том числе МУЗ «Белинская ЦРБ») из муниципальной собственности переданы безвозмездно в собственность Пензенской области путем замены учредителя на Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области. Учитывая изложенное, а также, что обязательства МУЗ «Белинская ЦРБ» по оплате командировочных расходов возникли до ДД.ММ.ГГ, то есть на момент, когда указанное учреждение находилось в муниципальной собственности, указанная задолженность не должна возмещаться ГБУЗ «Белинская ЦРБ» за счет средств бюджета Пензенской области. Изучив материалы дела, суд находит исковые требования Романовой Л.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (п.3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (действует с 25.10.2008), ст.166 ТК РФ). Согласно ст.167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку, ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. В соответствии со ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, в том числе при направлении работника работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, относятся к компенсационным выплатам и являются составной частью заработной платы. В судебном заседании и материалами дела установлено, что на основании приказа главного врача ГБУЗ «Белинской ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГ Романова Л.А., *** командирована в <адрес> на курс усовершенствования *** с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год. Факт направления Романовой Л.А. в командировку и время ее нахождения в командировке ответчиком не оспаривается. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГ, выданной ГБУЗ «Белинская ЦРБ», задолженность работодателя перед Романовой Л.А. по оплате командировочных расходов составляет *** руб*** коп. Таким образом, в судебном заседании установлено, что работодателем, в нарушение ст. 168, 187 ТК РФ не произведено возмещение истице расходов, связанных с нахождением ее на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год. Сумма долга *** руб. сторонами не оспаривается и подлежит взысканию в пользу Романовой Л.А. с ее работодателя – ГБУЗ «Белинская ЦРБ». Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истица в силу положений ст.333.36 Налогового кодекса РФ была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика - ГБУЗ «Белинская ЦРБ». На основании ст. 333.20 НК РФ, учитывая финансовое положение ответчика – бюджетного учреждения здравоохранения, суд находит возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в местный бюджет при рассмотрении данного трудового спора, до 100 рублей. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск Романовой Л.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Белинская ЦРБ» о взыскании командировочных расходов удовлетворить. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Белинская центральная районная больница в пользу Романовой Л.А. *** рублей *** копеек и государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 100 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение месяца. Председательствующий: Е.А.Чуглина