Нарушение санитарно-эпидемиологических требований



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белинский ***

Судья Белинского районного суда

Пензенской области Круглякова Л.В.,

при секретаре Шебуровой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Задорожного В.В. *** г.р., ***, с *** образованием, проживающего в ***, работающего ***,

УСТАНОВИЛ

Задорожный В.В., являясь должностным лицом – *** Организация 1, совершил несоблюдение экологических и санитарно – эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами при следующих обстоятельствах.

*** в *** час. *** мин. специалистом – экспертом Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в *** ФИО1 в ходе проведенных мероприятий по контролю установлено следующее.

Организация 1 допущены нарушения п.п. 8.2.4; 8.2.8; 8.2.9; п. 10.25 Ветеринарно – санитарных правил для предприятий ( цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов, утвержденных 06.03.1987 г. № 4261-8; п. 1.5 СанПиН «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», что выразилось в следующем. Часть отходов убоя птицы – пух, перо не подвергаются первичной обработке сразу же после снятия с тушек птицы. Перо – пуховое сырье не высушивается, не упаковывается в сухие чистые мешки, не оправляется на вторичную переработку, а складируется и хранится открытым способом навалом на территории птицефабрики (около цеха по производству ***) и на прилегающей территории птицефабрики (***). В результате указанных действий на территории Организация 1 поверхность наружных стен здания корпуса цеха сплошь покрыта мухами. Ответственным за соблюдение санитарно- эпидемиологических требований является *** Организация 1 Задорожный В.В. Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия или бездействие, в том числе, должностных лиц, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на них соответствующими правовыми нормами по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

*** Организация 1 Задорожный В.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время предприняты меры к устранению данного нарушения, пух и перо вывозятся для вторичной переработки и на Организация 2, с которым заключен договор.

Представитель ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в *** ФИО1 в судебном заседании пояснила следующее. ***, в связи с поступившей жалобой гражданки Г. она провела проверку санитарно – эпидемиологического состояния территории Организация 1, где были выявлены следующие нарушения п.п. 8.2.4; 8.2.8; 8.2.9; п. 10.25 Ветеринарно – санитарных правил для предприятий ( цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов, утвержденных 06.03.1987 г. № 4261-8; п. 1.5 СанПиН «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»: часть отходов убоя птицы – пух, перо не подвергаются первичной обработке сразу же после снятия с тушек птицы. Перо – пуховое сырье не высушивается, не упаковывается в сухие чистые мешки, не оправляется на вторичную переработку, а складируется и хранится открытым способом навалом на территории птицефабрики (около цеха по производству ***) и на прилегающей территории птицефабрики (***). В результате указанных действий на территории Организация 1 поверхность наружных стен здания корпуса цеха сплошь покрыта мухами. Выявленные нарушения угрожают санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, создают предпосылки к распространению инфекционных заболеваний. В связи с выявленными нарушениями составлен протокол об административном правонарушении от *** в отношении должностного лица – *** Организация 1 Задорожного В.В., поскольку он ненадлежащим образом исполняет свои служебные обязанности в сфере соблюдения санитарно - эпидемиологических норм и правил на территории птицефабрики.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает вину должностного лица – Задорожного В.В. в совершении инкриминируемого деяния.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ***, на Организация 1, расположенного по адресу: ***, и на прилегающей к фабрике территории нарушается процесс сбора, временного хранения и утилизации биологических отходов. Около цеха по производству *** на земле лежит пух, перо россыпью вперемежку с прочим мусором, издавая зловонный запах. Мухами облеплены стены цеха. За *** в сторону *** обнаружена облепленная мухами куча из полуистлевших и свежих перьев и пуха, издающая зловонный запах.

Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении должностного лица от *** установлено нарушение Организация 1 п.п. 8.2.4; 8.2.8; 8.2.9; п. 10.25 Ветеринарно – санитарных правил для предприятий ( цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов, утвержденных 06.03.1987 г. № 4261-8; п. 1.5 СанПиН «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

В соответствии с приказом /к от *** Организация 3, Задорожный В.В. назначен *** Организация 1.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что Задорожный В.В., являясь *** Организация 1, и обладая соответствующими властными полномочиями, не предпринял всех необходимых мер по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

Противоправные действия должностного лица Задорожного В.В. подлежат квалификации по ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку установлено, что им допущено несоблюдение экологических и санитарно – эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что должностное лицо Задорожный В.В. является субъектом данного правонарушения, в результате которого создается угроза для жизни и здоровья населения, экологической безопасности, создаются предпосылки к распространению инфекционных заболеваний.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность Задорожного В.В., суд относит признание им вины и раскаяние в содеянном.

Тяжких последствий от совершения противоправных действий не наступило, однако, допущенные нарушения до настоящего времени не устранены, в связи с чем суд избирает Задорожному В.В. наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 8.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо – Задорожного В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей.

Штраф подлежит взысканию в доход бюджета на р/с ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ***, получатель УФК по *** (Управление Роспотребнадзора по ***) ИНН ***, БИК ***, КБК ***, ОКАТО ***, КПП ***.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней.

Судья: Круглякова Л.В.

Копия верна

Судья Белинского

районного суда Л.В. Круглякова