ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белинский ***
Судья Белинского районного суда Пензенской области Круглякова Л.В.,
при секретаре Шебуровой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Организация 1, расположенного по адресу: ***,
УСТАНОВИЛ
Юридическое лицо – Организация 1 совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
*** года начальником *** Бычковым Д.Б. проведена плановая проверка здания Организация 1, расположенного в ***, в ходе которой выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности РФ.
- В здании отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, что является нарушением НИБ 110-03, табл.1;
- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей 2-го типа, что является нарушением НПБ 104-03, табл. 2;
- помещение котельной отгорожено от кабинета директора перегородкой, выполненной из горючего материала, что является нарушением СНиП 21-01-97 п. 7.4;
- для отделки (облицовки) стен на путях эвакуации (тамбур) применяется горючий материал, что является нарушением п. 53 ППБ 01-03;
- сгораемые конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, что является нарушением СНиП 21-01-98;
- горючие декорации и сгораемые конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, что является нарушением п. 150 ППБ 01-03;
- отсутствует источник наружного противопожарного водоснабжения, что является нарушением ст. 62 ФЗ № 123;
- план эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТа, что является нарушением ГОСТ Р 12.2. 143-2002;
- с работниками Организация 1 не проведен плановый противопожарный инструктаж, что является нарушением ППБ 01-03 п. 15;
- изоляция токоведущих частей силового и осветительного оборудования не проверена на сопротивление, что является нарушением п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ
ответственность за вышеуказанные нарушения обязательных требований и норм, Правил пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Начальник *** Бычков Д.Б. пояснил в судебном заседании следующее. *** года он проводил плановую проверку здания Организация 1, расположенного в ***, в ходе которой выявлены грубейшие нарушения Правил пожарной безопасности РФ, устранение которых возможно лишь путем приостановления деятельности учреждения культуры на срок не менее 60 дней.
По заявлению представителя юридического лица – директора Организация 1 Баландовой А.В. дело рассмотрено в ее отсутствие.
Совокупность исследованных доказательств подтверждает вину юридического лица - Организация 1 в совершении инкриминируемого деяния.
Актом № *** проверки органом государственного контроля (надзора) соблюдения требований пожарной безопасности юридическим лицом от *** г. выявлены в здании Организация 1 грубые нарушения Правил пожарной безопасности, что выразилось в следующем. В здании отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей 2-го типа, помещение котельной отгорожено от кабинета директора перегородкой, выполненной из горючего материала, для отделки (облицовки) стен на путях эвакуации (тамбур) применяется горючий материал, сгораемые конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, горючие декорации и сгораемые конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, отсутствует источник наружного противопожарного водоснабжения, план эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТа, с работниками Организация 1 не проведен плановый противопожарный инструктаж, изоляция токоведущих частей силового и осветительного оборудования не проверена на сопротивление.
Согласно протоколу № *** об административном правонарушении в отношении юридического лица от *** года установлены нарушения Организация 1 п. 53, п. 57, п. 150 Правил пожарной безопасности РФ, а также нарушения НИБ 110-03, СНиП 21-01-97, ПУЭ, ГОСТа Р 12.2.143-2002, т.е. им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от *** года произведен временный запрет деятельности здания Организация 1, расположенного по адресу: ***, с *** года в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Противоправные действия юридического лица – Организация 1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ, поскольку установлено, что допущено нарушение Правил пожарной безопасности РФ при эксплуатации общественных помещений, здания муниципального учреждения культуры.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что юридическое лицо – Организация 1 является субъектом данного правонарушения, в результате которого создается угроза для нормального труда работников культуры и угроза для жизни и здоровья посетителей учреждения.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих ответственность и обстоятельств отягчающих ответственность суд не усматривает.
Тяжких последствий от совершения противоправных действий не наступило, однако допущенные нарушения до настоящего времени не устранены.
Учитывая, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности РФ являются существенными, так как непосредственно создают угрозу жизни или здоровью граждан, и находятся в причинной связи с возможным наступлением общественно- вредных последствий, реальная угроза для жизни и здоровья людей не ликвидирована, необходимо приостановить эксплуатацию здания Организация 1 на срок в пределах санкции ст. 29.6 КоАП РФ исчислять с момента временного запрета деятельности учреждения культуры, т.е. с *** года.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать юридическое лицо – Организация 1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации здания Организация 1, расположенного по адресу: *** на срок 60 (шестьдесят) суток, срок исполнения наказания исчислять с *** года.
В период отбытия административного наказания администрации Организация 1 надлежит устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности РФ.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней.
Судья Белинского
районного суда Л.В. Круглякова