П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
*** г.Белинский
Судья Белинского районного суда Пензенской области Чуглина Е.А.,
При секретаре Горшковой М.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст.8.2 КОАП РФ в отношении
Горшкова А.И., *** года рождения, уроженца ***, проживающего ***, русского, гражданина РФ, со *** образованием, ***, зарегистрированного в качестве ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л :
*** Горшков А.И. нарушил санитарно-эпидемиологические требования при накоплении, использовании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления при следующих обстоятельствах.
*** в *** при проведении *** мероприятия по надзору хозяйства по содержанию животных *** Горшкова А.И., расположенного по адресу *** в момент проверки установлен факт загрязнения внешней среды отходами животноводства, а именно: на участке, используемым для выгула животных, находящимся *** *** от границы домовладения ФИО3, расположенном по адресу *** организовано складирование навоза и не проводится своевременная очистка и уборка от навоза, что является нарушением п.7.4 СП 3.1.084-96 ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения.» (утвержденных Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая, 18 июня 1996 года, п.1ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года. Данная ситуация угрожает возникновением и распространением инфекционных заболеваний и паразитарных болезней.
В судебном заседании Горшков А.И. выразил согласие с протоколом об административном правонарушении от *** и пояснил, что ***. В его хозяйстве имеется около *** голов свиней и *** голов КРС, которые содержатся по адресу ***. Поскольку на территории *** не организована свалка он не имеет возможности вывозить навоз, который складирует во дворе домовладения. Летом скот содержится на летнем пастбище.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в *** в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, по заявлению представителя дело рассмотрено в ее отсутствие.
Вина Горшкова А.И. в совершении противоправного деяния, кроме объяснений Горшкова А.И. также подтверждается следующими доказательствами:
Распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по *** от *** *** специалисту –*** ФИО4 поручено провести *** проверку с целью контроля соблюдения законодательства РФ на основании письменного обращения *** от *** о нарушениях санитарных норм при содержании животных (свиней) на территории *** и санитарных правил при переработке и реализации продуктов животноводства в ***.
Согласно протоколу об административном правонарушении от *** *** *** в *** при проведении *** мероприятия по надзору хозяйства по содержанию животных *** Горшкова А.И., расположенного по адресу *** в момент проверки установлен факт загрязнения внешне среды отходами животноводства, а именно: на участке, используемым для выгула животных, находящимся *** *** от границы домовладения ФИО3, расположенном по адресу *** организовано складирование навоза и не проводится своевременная очистка и уборка от навоза, что является нарушением п.7.4 СП 3.1.084-96 ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения.» (утвержденных Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая, 18 июня 1996 года, п.1ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года. Данная ситуация угрожает возникновением и распространением инфекционных заболеваний и паразитарных болезней.
Согласно акту проверки от *** *** в ходе проверки установлено, что по адресу *** в хозяйстве содержатся свиньи (*** голов) и КРС (***) на территории домовладения общей площадью *** кв.м, из них под выгульные площадки для скота используется участок площадью *** кв.м. *** в *** при проведении внепланового мероприятия по надзору хозяйства по содержанию животных *** Горшкова А.И. в момент проверки выявлен факт нарушения п.2.1, п.7.1.11 СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом 25.09.2007 г., а именно: организовано содержание животных (свиней *** голов и КРС *** голов) с площадкой для выгула свиней на приусадебном огороженном забором участке на расстоянии *** от границы домовладения ФИО3, расположенном по адресу ***, т.е у хозяйства с содержанием животных отсутствует необходимая *** метровая санитарно-защитная зона. Кроме того, в ходе проверки установлено на указанном участке организовано складирование навоза и не проводится своевременная очистка и уборка от навоза, что является нарушением п.7.4 СП 3.1.084-96 ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения.» (утвержденных Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая, 18 июня 1996 года, п.1ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года. Данная ситуация угрожает возникновением и распространением инфекционных заболеваний и паразитарных болезней.
Изложенные нарушения требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ***. отражены в протоколе о временном запрете деятельности от *** хозяйства по содержанию животных *** Горшкова А.И. по адресу *** с *** по ***.
Совокупность доказательств полностью подтверждает виновность *** Горшкова А.И., его противоправные действия правильно квалифицированы по ст.8.2 КОАП РФ. *** Горшковым А.И. не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования при накоплении, использовании и размещении с отходами производства и потребления, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и паразитарных болезней, что повлекло применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушений в виде временного запрета деятельности хозяйства с *** по ***.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Горшков А.И. впервые привлекается к административной ответственности, не нарушил установленный временный запрет деятельности, признал вину в полном объеме, что суд расценивает как обстоятельства смягчающие его ответственность.
Обстоятельств отягчающих ответственность суд не усматривает.
Учитывая, что установлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований, которые в настоящее время не устранены, суд находит необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок в пределах санкции ст.8.2 КОАП РФ, с зачетом срока временного запрета.
Руководствуясь ст.29.10 КОАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать *** Горшкова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности хозяйства по содержанию животных по адресу *** на срок 14 суток, срок наказания исчислять с ***.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней.
Судья: Е.А.Чуглина
Копия верна:
Судья Белинского
Районного суда: Е.А.Чуглина