О признании действий органа местного самоуправления незаконным.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2010 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Н.И. Воробьевой

при секретаре Л.А. Ларичевой

С участием представителя заявителя по доверенности от 25.02.2009 года Любчик А.В., представителя администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района по доверенности от 20.07.2010 года Череповского Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чернова Юрия Николаевича о признании действий органа местного самоуправления незаконным.

У С Т А Н О В И Л:

На основании договора дарения от 26.08.1993 года Чернову Ю.Н. принадлежит 1\2 домовладения по адресу : (адрес обезличен).

Представитель заявителя Любчик А.В. 04.03.2010 года обратился к главе администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района Белгородской области с заявлением о выдаче для оформления права собственности на земельный участок и часть жилого дома по адресу : (адрес обезличен) справки о присвоении географического адреса земельному участку с указанием целевого назначения, кадастрового номера, категории земель и части жилого дома и их принадлежность Чернову Ю.Н.; справки из похозяйственной книги о правах Чернова Ю.Н на указанный земельный участок и выдаче заверенной копии листов похозяйственной книги, лицевого счета (номер обезличен) на имя Чернова Ю.Н.

В сообщении главы администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района на заявление указано, что за Черновым по данным администрации земельного участка не значится. Для оформления земельного участка необходимо обратиться в комитет по управлению муниципальной собственностью Белгородского района.

Дело инициировано заявлением представителя Чернова Ю.Н. Любчик А.В., который просит признать действия администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района по отказу в выдаче запрашиваемых документов незаконными и обязать администрацию Беломестненского сельского поселения Белгородского района Белгородской области устранить допущенное нарушение прав и свобод граждан выдать Чернову Ю.Н. запрашиваемые документы.

В судебном заседании представитель заявителя Любчик А.В. поддержал заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

Он указал, что копию листов похозяйственной книги и лицевого счета представитель администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района ему выдал.

Представитель администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района Г возражает против заявленных требований, так как у заявителя имеются два земельных участка и при межевании могут нарушиться границы соседнего земельного участка.

Представитель администрации Белгородского района Белгородской области просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд находит заявленные требования обоснованными.

В силу ст.254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В архивной выписке из постановления главы администрации Беломестненского сельского Совета Белгородского района от 12.11.1992 года №32 « О выделении земельных участков под строительство домовладений» имеются сведения о закреплении за Черновым Ю.Н. земельного участка площадью 0.15 га в связи с покупкой 1\2 части домовладения у Л

Согласно договора дарения от 26.08.1993 года О подарил Чернову Ю.Н. 1\2 домовладения общей площадью 81 кв.м., в том числе жилой 44,4 кв.м. с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенного по адресу : (адрес обезличен).

В похозяйственной книге имеется запись о принадлежности на праве личной собственности Чернову Ю.Н. 1\2 указанного домовладения с 1993 года, и с 1996 года в личном пользовании земельный участок 0,10га. Земельному участку площадью 1000 кв.м., с указанием адреса : (адрес обезличен) присвоен кадастровый номер (номер обезличен), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, где правообладателем указан Чернов Ю.Н. Постановлением главы администрации Беломестненского сельского округа Белгородской области №75 от 03.05.2000 года части домовладения, принадлежащего Чернову Ю.Н. на праве личной собственности был присвоен географический адрес : (адрес обезличен).

Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ ( в ред. От 27.07.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» закреплено, что вопросом местного значения поселения является присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

В п.1,2 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 года №112-ФЗ указано, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений, в них содержатся сведения о площади земельного участка личного подсобного хозяйства. Приказом Федеральной регистрационной службы №146 от 29.08.2006 года « Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличие у гражданина права на земельный участок» утверждена форма выписки из похозяйственной книги, которая в соответствии с п.2 ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года должна выдаваться гражданам органом местного самоуправления. Поэтому доводы представителя заинтересованного лица являются не обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Чернова Юрия Николаевича о признании действий органа местного самоуправления незаконными признать обоснованными.

Признать действия администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района Белгородской области об отказе в выдаче запрашиваемых документов незаконным.

Обязать администрацию Беломестненского сельского поселения Белгородского района Белгородской области устранить допущенные нарушения и выдать Чернову Юрию Николаевичу справку о присвоении географического адреса земельному участку с указанием целевого назначения, кадастрового номера, категории земель и части жилого дома и их принадлежность Чернову Ю.Н, расположенных по адресу: (адрес обезличен); справку из похозяйственной книги о правах Чернова Ю.Н на указанный земельный участок по форме, утвержденной приказом Федеральной регистрационной службы №146 от 29 августа 2006 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Белгородский районный суд.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200