Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2010 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Н.И. Воробьевой
при секретаре Л.А. Ларичевой
С участием представителя заявителя по доверенности от 15.12.2008 года Любчик А.В., представителя администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района по доверенности от 20.07.2010 года Череповского Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Романенко Владимира Сергеевича о признании действий органа местного самоуправления незаконным.
У С Т А Н О В И Л:
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 30.03.2009 года Романенко В.С. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, общей площадью 43,9 кв.м. по адресу: (адрес обезличен).
Представитель заявителя Любчик А.В. для оформления права собственности на земельный участок 04.03.2010 года обратился к главе администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района Белгородской области с заявлением о подписании акта согласования места положения границы земельного участка, о выдаче справки о присвоении географического адреса земельному участку, и выдать письмо-согласие на имя главы администрации Белгородского района о согласии предоставления в собственность на плату земельного участка. В сообщении главы администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района на заявление указано, что для оформления земельного участка необходимо обратиться в комитет по управлению муниципальной собственностью Белгородского района.Дело инициировано заявлением представителя Романенко В.С. Любчик А.В., который просит признать действия администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района Белгородского района по отказу в выдаче запрашиваемых документов незаконными и обязать администрацию Беломестненского сельского поселения Белгородского района Белгородской области устранить допущенное нарушение прав и свобод граждан выдать Романенко В.С. указанные документы.
В судебном заседании Романенко В.С. и его представитель Любчик А.В. поддержали заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района Череповский Г.В. возражает против заявленных требований, так как по схеме границ земельного участка его площадь превышает площадь, занятую объектом недвижимости и необходимую для его эксплуатации. У заявителя имеется спор по конфигурации земельного участка с собственником части вышеуказанного дома С
Представитель администрации Белгородского района Белгородской области просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд находит заявленные требования обоснованными.
В силу ст.254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 27.02.2009 года за Романенко В.С. признано право собственности на часть домовладения №24, состоящего из комнат №1,2,3,4, с пристройкой под литером «а1», общей площадью 43,9 кв.м., в том числе жилой 29,2 кв.м, со служебными строениями и сооружениями: частью сарая под литером «Г», расположенные (адрес обезличен). На основании указанного решения суда 30.03.2009 года заявителю было выдано свидетельство о государственной регистрации прав на данный объект недвижимости.
В приложении к акту согласования границ земельного участка от 24.10.2007 года имеется схема границ земельного участка площадью 1080 кв.м. по адресу : (адрес обезличен). Представителем администрации Беломестненского сельского поселения Белгородского района данный акт не подписан.
Допрошенная по делу С подтвердила, что решением суда за ней признано право собственности на часть жилого дома с пристройкой. Со схемой земельного участка Романенко В.С. она не согласна, так как для обслуживания пристройки ей нужен угол этого земельного участка. У них спор по границам земельного участка.
Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ ( в ред. От 27.07.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» закреплено, что вопросом местного значения поселения является присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.
Согласно инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской, (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем-производителем работ ( п.п.1.2, 9.1,9.2).
Наличие согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков на образование земельных участков является обязательным условием такого образования, проверка наличие такого согласия должна осуществляться органом кадастрового учета образуемых земельных участков и должны представляться документы о наличие этого согласия, подтверждающие разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, при проведении кадастровых работ и составлении межевого плана в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ( ст.22,38,39 ФЗ).
Учитывая, что кадастровые работы не проведены, межевой план не составлен, между землепользователями смежных земельных участков не достигнуто согласие на образование спорного земельного участка, представителем администрации и инженером-землеустроителем не могут быть согласованы границы земельного участка, присвоен географический адрес этому участку и выдано заявителю письмо-согласие на имя главы администрации Белгородского района о согласии предоставления в собственность за плату земельного участка
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Романенко Владимира Сергеевича о признании действий органа местного самоуправления незаконными и обязать администрацию Беломестненского сельского поселения Белгородского района Белгородской области устранить допущенные нарушения: подписать акт согласования местоположения границы земельного участка, выдать Романенко Владимиру Сергеевичу справку о присвоении географического адреса земельному участку, и письмо – согласие на имя главы администрации Белгородского района о согласии предоставления в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), признать необоснованными и отклонить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Белгородский районный суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.
Судья: подпись: копия верна:
Судья Белгородского
районного суда Н.И. Воробьева
справка: решение вступило в законную силу 10 августа 2010 года.
Судья Белгородского
районного суда Н.И. Воробьева
Секретарь: Л.А. Ларичева