Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2010 года

г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи:

Яковлева Д.В.

при секретаре:

Калинкиной С.Н.

с участием Бузакова В.В. и его представителя Жукова А.В., представителя колхоза имени Фрунзе Белгородской области Иноземцева Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бузакова Владимира Викторовича к администрации Белгородского района, колхозу имени Фрунзе о признании права собственности и по встречному иску колхоза имени Фрунзе к администрации Белгородского района, Бузакову Владимиру Викторовичу о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

В 2010 году Бузаков В.В. обратился в администрацию Белгородского района с заявлением о приватизации занимаемого им, его супругой Бузаковой М.А. и детьми жилого помещения по адресу: (адрес обезличен).

Администрацией Белгородского района Бузакову В.В. отказано в этом, в связи с тем, что указанная квартира не включена в муниципальный жилищный фонд.

Дело инициировано иском представителя Бузакова В.В., который просил признать за его доверителем право на приватизацию вышеуказанной квартиры, обязать администрацию Белгородского района передать квартиру в собственность, заключив договор приватизации квартиры.

Колхоз имени Фрунзе, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика, через своего представителя, обратился со встречным иском, просил признать за ним право собственности на эту же квартиру.

В процессе судебного разбирательства представитель Бузакова В.В. обратился с заявлением об уточнении требований и просил признать за его доверителем право собственности на спорную квартиру, установить факт создания колхоза и факт его правопреемства. Определением от 16 июля 2010 года отказано в принятии заявления об увеличении иска в части установления фактов.

В судебном заседании Бузаков В.В. и его представитель поддержали заявленные требования о признании за Бузаковым В.В. права собственности на квартиру, возражали против встречного иска.

Представитель колхоза поддержал встречный иск, просил иск Бузакова В.В. отклонить.

Представитель администрации Белгородского района не явилась, обратилась с письменным ходатайством о рассмотрении дела без ее участия, возражала против удовлетворения иска Бузакова В.В., встречный иск колхоза просила признать обоснованным.

Третье лицо Бузакова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена.

Заслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, и исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об отклонении иска Бузакова В.В., признании обоснованным встречного иска колхоза и частичном удовлетворении заявления о взыскании судебных издержек.

Согласно техническому паспорту БТИ от 27 октября 2009 года спорная двухкомнатная квартира №14 общей площадью 45,6 кв.м. расположена (адрес обезличен), при этом дом построен в 1967 году.

Сообщениями Управления Росреестра по Белгородской области от 25 мая 2010 года и БТИ Белгородского района от 28 июня 2010 года подтверждается, что право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано.

В обоснование встречного иска представитель колхоза сослался на возведение многоквартирного жилого дома, в котором находится спорная квартира, колхозом за свои личные средства для нужд хозяйства.

Приведенная позиция подтверждается техническим паспортом по состоянию на 22 августа 1988 года, постановлением главы администрации Бессоновского сельского поселения от 10 августа 1996 года №77, похозяйственной книгой за 2002–2006 и 2007–2010 годы и выпиской из нее от 19 мая 2010 года (л.д. 9), в которых владельцем жилого дома, в котором находится спорная квартира, указан колхоз имени Фрунзе.

Согласно инвентарной карточке №57 и справке колхоза имени Фрунзе от 08 мая 2008 года жилой дом стоит на балансе колхоза.

Суд учитывает и то, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, находится в бессрочном пользовании колхоза, о чем свидетельствует справка администрации Бессоновского сельского поселения от 01 июня 2007 года и свидетельство о праве собственности №1024.

Кроме того, решением Арбитражного суда Белгородской области от 26 апреля 2010 года за колхозом признано право собственности на квартиры №4, 9, 10, 13, 21 этого же дома, а судом установлен факт строительства дома колхозом хозяйственным способом для собственных нужд.

ГК РСФСР 1964 года, действовавший в период возведения дома, не содержал положений о регистрации права собственности на жилые помещения.

Согласно Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 года № 380, регистрацию домов проводят БТИ исполкомов местных Советов народных депутатов (п. 1.2). При этом согласно п. 2.2 этой же инструкции документами, подтверждающими право собственности на жилой дом, могут служить выписки (справки) о внесении стоимости строений в балансы учреждений, предприятий и организаций, в фактическом владении и пользовании которых находятся эти строения.

Статьей 7 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» (1990 года) предусмотрено, что гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им.

Анализ вышеприведенных доказательств во взаимосвязи между собой позволяет суду сделать вывод о том, что жилой дом, в котором находится спорная квартира, был построен колхозом в конце 1960-х годов, поставлен им на технический учет и впоследствии использовался по назначению, при этом жильцы квартиры знали о ведомственной принадлежности жилого дома.

Доказательств обратного представителем Бидного А.Н. суду не представлено.

Сам Бузаков В.В. в судебном заседании пояснил, что в течение нескольких лет является членом колхоза, в спорную квартиру въехал около десяти лет назад в результате обмена, при этом первую квартиру ему предоставлял колхоз в начале 1990-х годов.

При таких обстоятельствах, позиция колхоза о принадлежности ему права собственности на спорную квартиру обоснована, а с учетом того, что такое право возникло до вступления в законную силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оно, в силу ст. 6 этого же закона, признается юридически действительным.

По этой причине встречный иск колхоза обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 99 ГК РСФСР, колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами. Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, принадлежит исключительно самим собственникам. Статья 100 ГК РСФСР не содержит исчерпывающего перечня имущества, которым может владеть колхоз на праве собственности, а, следовательно, не предусматривает запрета на возможность колхозов владеть жилыми домами на праве собственности.

Протоколом общего собрания уполномоченных колхозников от 14 апреля 1990 года утвержден примерный Устав колхоза, в соответствии с п. 12 которого собственностью колхоза является все его имущество, в том числе жилые дома.

По этой причине несостоятельны доводы представителя Бузакова В.В. о том, что колхозы не могли иметь в собственности жилые дома.

Согласно протоколу №2 общего собрания членов колхоза от 25 августа 1992 года, указанным собранием постановлено перерегистрировать колхоз в хозяйство с коллективно совместной собственностью с сохранением прежнего наименования. На этом собрании внесены изменения в Устав колхоза и утвержден перечень имущества переданного в муниципальную собственность, среди которого жилые дома не указаны. Согласно п. 45 Устава колхоза в редакции от 25 августа 1992 года жилые помещения в домах колхоза являются служебными и предназначаются для заселения колхозниками и другими лицами.

Устав колхоза, принятый решением собрания уполномоченных колхозников 25 августа 1992 года, с дополнениями от 03 февраля 1994 и 1995 года был зарегистрирован постановлением Главы администрации Белгородского района от 22 марта 1994 года №222, что подтверждено копией соответствующего постановления и Устава.

Указанное подтверждает, что общим собранием колхоза было принято решение не реорганизовывать, а перерегистрировать колхоз, сохранив существующую форму хозяйствования. В дальнейшем колхоз был зарегистрирован в МИ ФНС по Белгородскому район как юридическое лицо, что усматривается из соответствующего свидетельства и выписки из ЕГРЮЛ.

Тот факт, что колхоз не был ликвидирован, подтверждается и наличием в выписке из ЕГРЮЛ сведений, согласно которым существующий колхоз имени Фрунзе Белгородской области зарегистрирован в качестве страхователя в УПФ по Белгородскому району в сентябре 1991 года.

Указанное опровергает доводы представителя Бузакова В.В. о том, что колхоз имени Фрунзе Белгородской области впервые создан в 1994 году, не имеет прав на имущество, принадлежащие колхозу до 1994 года и в результате ликвидации должен был передать все жилые помещения в муниципальную собственность.

Утверждения представителя Бузакова В.В. о том, что колхоз должен был в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» избрать иную форму хозяйствования, судом во внимание не принимаются.

Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ и выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что колхоз имени Фрунзе Белгородской области зарегистрирован 22 марта 1994 года и действует по настоящее время, чего Бузаковым В.В. и его представителем не оспаривалось.

Указанное, с учетом положений ст.ст. 49, 51 ГК РФ, свидетельствует о том, что колхоз является юридическим лицом и носителем гражданских прав и обязанностей.

Законность регистрации колхоза имени Фрунзе в качестве юридического лица предметом спора не является.

В обоснование иска Бузаков В.В. сослался на нарушение его прав на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает.

Суд отмечает, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Приведенные положения свидетельствуют о том, что объектом приватизации не могут являться жилые помещения, не включенные в муниципальный или государственный жилищный фонд.

Из письма Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 20 июля 2010 года, сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области от 22 июля 2010 года и ответа администрации Белгородского района от 25 мая 2010 года видно, что ни спорная квартира, ни многоквартирный жилой дом, в котором она расположена, не включены в реестры федерального, государственного и муниципального имущества.

Учитывая изложенное и доказанность принадлежности спорной квартиры на праве собственности действующему юридическому лицу, суд приходит к выводу о том, что она не может являться объектом приватизации, а, следовательно, требования о признании за Бузаковым В.В. права собственности на нее не подлежат удовлетворению.

Ссылки в исковом заявлении на определение Конституционного Суда от 10 декабря 2002 года №316-о и ст. 1 Протокола №1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не могут являться основаниями для удовлетворения иска Бузакова В.В., поскольку в силу принадлежности квартиры юридическому лицу, к спору между Бузаковым В.В. и колхозом о праве собственности на квартиру не могут быть применены положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Поскольку основанием иска Бузакова В.В. являлось нарушение его права на приватизацию, длительность проживания в спорной квартире и несение расходов по ее содержанию значения не имеют, так как не являются юридически значимыми для рассмотрения данного спора обстоятельствами.

Представленные колхозом акты о приемке в эксплуатацию ряда жилых домов (адрес обезличен) и архивные выписки об их утверждении судом при принятии решения не учитываются, поскольку содержащаяся в них информация не позволяет их идентифицировать со спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Бузакова Владимира Викторовича к администрации Белгородского района и колхозу имени Фрунзе о признании права собственности признать не обоснованным и отказать в его удовлетворении.

Встречный иск колхоза имени Фрунзе к администрации Белгородского района и Бузакову Владимиру Викторовичу о признании права собственности удовлетворить.

Признать за колхозом имени Фрунзе Белгородской области право собственности на квартиру общей площадью 45,6 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Белгородский районный суд.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.