Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«17» ноября 2010 года | г. Белгород | |
Белгородский районный суд Белгородской области в составе: | ||
председательствующего судьи: | Сороколетова В.Н. | |
при секретаре: | Береславцевой А.М. | |
с участием истца Филатова Л.П., его представителя Красноперова А.Н., ответчика Золотаревой Л.С., представителя ответчика Ефимова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Филатова Леонида Петровича к Золотаревой Любови Степановне и Администрации Пушкарского сельского поселения об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании незаконными действий администрации Пушкарского сельского совета Белгородского района, акта согласования границ, плана границ и исправлении кадастровой ошибки,
У С Т А Н О В И Л:
Золотарева Л.С. с 2004 года является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 400 кв.м., выделенного для обслуживания магазина, расположенного по адресу: (адрес обезличен).
Филатов Л.П. в мае 2007 года купил земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 2500 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), расположенный за земельным участком Золотаревой Л.С.
Между магазином на земельном участке №134-а и участком №136 в связи с отсутствием ограждения магазина имелся проезд, по которому осуществлялся доступ к земельному участку №134-б.
В октябре 2007 года распоряжением Администрации Пушкарского сельского поселения Филатову Л.П. разрешено строительство жилого дома и надворных построек на принадлежащем ему участке. Филатовым Л.П. возведен цокольный этаж и гараж.
Впоследствии Золотарева Л.С. огородила свой земельный участок забором, оставив между своим земельным участком и участком №136 проход шириной 0,5 м., при этом земельные участки Золотаревой Л.С. и Филатова Л.П. не имеют общей границы и между ними имеется земельный участок длиной 11 м.
Филатов Л.П. письменно обратился к Золотаревой Л.С. с просьбой предоставить ему возможность проезда к своему земельному участку, однако соглашения по этому вопросу между Филатовым Л.П. и Золотаревой Л.С. не достигнуто.
Дело инициировано Филатовым Л.П., который с учетом уточнения исковых требований заявлением от 17.11.2010 года, просит устранить препятствие в пользовании принадлежащим ему земельным участком, признать незаконными действия администрации Пушкарского сельского совета Белгородского района по выдаче свидетельства № 7 от 17.02.1993 года о праве на бессрочное пользование земельным участком площадью 0,04 га на основании Постановления Главы администрации Пушкарского сельского совета Белгородского района Белгородской области от 20.01.1993 года б/н для обслуживания магазина № 9 и установлении конфигурации границ предоставляемого земельного участка, признать незаконным и отменить акт установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 400 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), признать незаконным и отменить план границ земельного участка ответчицы, признать кадастровой ошибкой сведения о границах земельного участка ответчика, исправить кадастровую ошибку в сведениях земельного участка Золотаревой Л.С. путем изменения границ земельного участка и координат поворотных и узловых точек вышеуказанного земельного участка в сведениях ГКН, внести изменения в характеристики и сведения о земельном участке ответчицы в соответствии с уточненными координатами узловых и поворотных точек границ земельного участка: (номер обезличен), указанные изменения внести на основании уточненных сведений о земельном участке, составленных ООО «Персей» от 16.11.2010 года.
Истец и его представитель Красноперов А.Н. в судебном заседании поддержали заявленные требования, пояснили, что иного пути попасть к земельному участку Филатова Л.П. кроме как (адрес обезличен), через земельный участок, огороженный в настоящее время Золотаревой Л.С., не имеется. До приобретения ответчицей земельного участка, между участками №136 и 134-а имелся проезд общего пользования, однако в результате проведенного межевания проезд стал частью земельного участка ответчицы.
Ответчица Золотарева Л.С. возражала против иска, пояснила, что купила земельный участок с уже определенными границами, поставленный на кадастровый учет. С другой стороны имеется дорога для проезда на земельный участок Филатова Л.П., целевое назначение земельного участка выделенного истцу не позволяет возводить на нем жилой дом.
Ответчик – представитель Администрации Пушкарского сельского поселения в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях не возражали против иска. Представитель Дорофеева В.А. пояснила, что слева от магазина всегда имелась земля общего пользования для проезда на земельный участок, в настоящее время принадлежащий истцу. При подписании акта согласования границ земельного участка ответчицы, представитель администрации не присутствовал.
Третье лицо – представитель Управления Росреесра по Белгородской области в судебное заседание не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела без их участия, так как Управление не является участником гражданско-правовых отношений относительно того имущества, права на которое оно регистрирует. Ранее представитель Стоволосова Е.С. поясняла, что земельный участок ответчицы при постановке на кадастровый учет не имел общей границы с участком истца, в связи с чем сотрудники Роснедвижимости не могли видеть, что к земельному участку истца отсутствует доступ. Сложившаяся ситуация фактически не является кадастровой ошибкой, но исправление кадастровой ошибки можно рассматривать как способ разрешения спора.
Заслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не обоснованными.
Материалами дела № 2-1750-2009 года достоверно установлено, что на основании постановления Главы администрации Пушкарского сельсовета № 6 от 16.01.1993 года земельный участок площадью 2500 кв.м. по адресу: (адрес обезличен) принадлежал Дуганову П.А. (л.д. 120) Дуганову П.А. было выдано свидетельство о праве собственности на землю от 22 сентября 1993 года. (л.д.12 дело № 2-1750-2009)
Из кадастровой выписки от 28 ноября 2005 года видно, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером (номер обезличен). (л.д.9-10 дело № 2-1750-2009 )
Согласно сообщению Управления Роснедвижимости по Белгородской области от 11 сентября 2005 года, в архиве территориального отдела по г. Белгороду и Белгородскому району землеустроительного дела на упомянутый земельный участок не имеется. (л.д.117 дело № 2-1750-2009 )
По договору купли-продажи от 13.02.2007 года Дуганов П.А. продал земельный участок Фокину С.А.. На основании договора от 17 мая 2007 Филатов Л.П. является собственником земельного участка площадью 2500 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права. (л.д. 4, 5, 9 дело № 2-1750-2009).
На основании распоряжения Главы Администрации Пушкарского сельского поселения от 01 октября 2007 года №327, разрешения на строительство от 21 февраля 2008 года главного архитектора Белгородского района Филатову Л.П. разрешено строительство на упомянутом земельном участке жилого дома и хозпостроек. (л.д. 6,7 дело № 2-1750-2009). В судебное заседание истцом представлен и градостроительный план земельного участка, утвержденный главным архитектором Белгородского района.
Собственником земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 400 кв.м., выделенного для обслуживания магазина, расположенного по адресу: (адрес обезличен) на основании договора купли-продажи от 04 марта 2004 года, является Золотарева Л.С., которая купила указанный земельный участок у Хохловой Л.С.. Право собственности Золотаревой Л.С. на земельный участок зарегистрировано 18 марта 2004 года, что подтверждается договором и соответствующим свидетельством (л.д. 20,21 дело № 2-1750-2009)
Требования о признании незаконными действий администрации Пушкарского сельского совета Белгородского района по выдаче свидетельства № 7 от 17.02.1993 года о праве на бессрочное пользование земельным участком площадью 0,04 га на основании Постановления Главы администрации Пушкарского сельского совета Белгородского района Белгородской области от 20.01.1993 года б/н для обслуживания магазина № 9 и установлении конфигурации границ предоставляемого земельного участка, не подлежат удовлетворению, так как доводы об этом не имеют правового значения по делу, не могут служить способом защиты права Филатова Л.П. Ответчиками по данным требованиям являются Белгородское сельпо и Хохлова Л.С., требований к которым не заявлялось. Доводы о том, что земельный участок в бессрочное пользование Белгородского сельпо не предоставлялся, несостоятельны.
Постановлениями Глав администрации Пушкарского сельского округа № 244 от 27.10.2003 года и Белгородского района № 922 от 18.12.2003 года земельный участок № 134 а площадью 400 кв.м. был изъят из бессрочного пользования Белгородского Сельпо и предоставлен в собственность за плату Хохловой Любови Семеновне. Право собственности Хохловой Л.С. было зарегистрировано в УФРС по Белгородской области и получено свидетельство о государственной регистрации права. (л.д.94,95, 98)
Указанные постановления истцом не оспариваются. Приобретя по возмездной сделке спорный земельный участок, Золотарева Л.С. является добросовестным приобретателем.
Из землеустроительного дела земельного участка № 134 а видно, что оно было оформлено в 2003 году. Акт согласования границ земельного участка подписан собственниками земельных участков №132 и 136, а также Дугановым П.А. – бывшим собственником земельного участка, принадлежащего в настоящее время Филатову Л.П.. Ширина земельного участка по фасаду, находящегося в бессрочном пользовании Белгородского сельпо, составляла 19,483 м. (л.д. 26-39-42 дело № 2-1750-2009)
При проведении землеустройства на основании п. 4 ст. 69 ЗК РФ обеспечивался учет законных интересов лиц, права которых могли быть затронуты при его проведении.
Согласно копии кадастрового плана территории и кадастровой выписки от 09 сентября 2009 года, упомянутый земельный участок поставлен на кадастровый учет 03 сентября 2003 года с кадастровым номером (номер обезличен) (л.д. 13-14 дело № 2-1750-2009).
Согласно техническому паспорту строения магазина № 134 а (адрес обезличен) от 18 апреля 2002 года также следует что ширина земельного участка по фасаду с (адрес обезличен) составляла 19,4 метра. (л.д. 105-114 дело № 2-1750-2009).
Выводы истца, изложенные в исковом заявлении о кадастровой ошибке сведений государственного кадастра недвижимости, исправлении ошибки и внесении изменений координат сделаны без учета обстоятельств, касающихся приобретения Золотаревой Л.С. спорного земельного участка.
Согласно ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. При этом указанной статьей предусмотрено, что такая ошибка подлежит исправлению, в том числе и на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Кадастровой ошибкой считалось бы неправильное указание координат земельного участка, без изменения его места расположения и конфигурации. Фактически требования истца сводятся не к исправлению кадастровой ошибки, а изменению конфигурации земельного ответчика принадлежащего ей земельного участка, прекращении права собственности на одну из частей земельного участка и предоставлению взамен другой части земельного участка.
Доводы истца о существовании проезда на его земельный участок, которым он воспользовался, в том числе для строительства жилого дома и гаража, подтвержденные свидетельскими показаниями (фото л.д. 74-77 дело № 2-1750-2009) правового значения не имеют. Суд соглашается с тем, что проезд между магазином и земельным участком существовал, но в силу того, что Белгородское сельпо, Хохлова Л.С., а затем Золотарева Л.С. не огораживали земельный участок в юридически определенных границах.
Истцом суду представлено экспертное заключение ООО «Персей» по установлению границ землепользования участков № 134 а и № 134 б (адрес обезличен). (л.д. 52-87) В заключении отмечается что участки сформированы законно. Границы установлены с согласия смежных землепользователей, и результаты межевания утверждены и зарегистрированы в едином государственном реестре, в соответствии с действующими государственными требованиями на момент межевания.
Действительно установлено наличие кадастровых ошибок при постановке земельных участков на кадастровый учет, но не тех о которых утверждает истец. Так местоположение участка № 134 а определено с ошибкой 6 км, местоположение земельного участка № 134б определено с ошибкой 3,5 км. Фактическая граница земельного участка не соответствует конфигурации установленной и согласованной в 2003 году. На л.д. 59,60 показаны фактические и восстановленные границы земельного участка ответчицы. При этом видно, что забор Золотаревой Л.С. установлен с отступом от юридически установленной границы в сторону магазина. Предлагаемый истцом вариант определения границ земельного участка Золотаревой Л.С. (л.д.61) противоречит гарантированному Конституцией РФ праву собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Филатова Леонида Петровича к Золотаревой Любови Степановне и Администрации Пушкарского сельского поселения об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании незаконными действий администрации Пушкарского сельского совета Белгородского района, акта согласования границ, плана границ и исправлении кадастровой ошибки, признать необоснованным и отказать в его удовлетворении.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Белгородский районный суд.
Судья В.Н. Сороколетов