Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2010 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,
при секретаре Ларичевой Л.А.,
с участием истца Белышева В.А., его представителя Полтавченко А.И. по доверенности от 15.02.2010 года, представителя ответчика Управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области Рыжковой Е.Г. по доверенности №4132 от 25.10.2010 года, представителя третьего лица - Управления социальной защиты населения администрации Белгородской области Подольской И.В., представившей доверенность №04\9ю от 11.01.2010 года.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белышева Владимира Анатольевича к Управлению социальной защиты населения администрации Белгородского района о пересчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью.
У С Т А Н О В И Л :
В период с 05 июня по 15 июля 1986 года Белышев В.А. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Постановлением Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны республики Казахстан от 08.06.1998 года №344 установлена причинная связь заболеваний с исполнением обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, и установлена 3 группа инвалидности.
20.11.2002 года Белышев В.А. получил паспорт гражданина Российской Федерации.
Решением Волгоградского межведомственного экспертного совета №211 от 21 октября 2004 года было установлено, что заболевания и инвалидность связаны с сочетанным воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. На основании акта освидетельствования (номер обезличен) Белышеву В.А. 21.10.2004 года и заключением СМЭ от 28 июня 2010 года установлена вторая группа инвалидности с утратой трудоспособности в размере 80%, что подтверждается справками (номер обезличен) от 24.11.2004 года и (номер обезличен) от 28.06.2010 года.
С 16 декабря 2004 года в связи с инвалидностью и в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 24.11.1995г. № 179-ФЗ) государство возмещает ему вред, причиненный здоровью путем выплаты ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме.
Дело инициировано иском Белышева В.А., который просит обязать Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района назначить ему ежемесячную денежную компенсацию в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы с 01 августа 2010 года в размере 22 807 рублей, до изменения обстоятельств и включить его в реестр на получение возмещения вреда здоровью в указанной сумме, ссылаясь на то, что он получал возмещение вреда в связи с инвалидностью вследствие радиационного воздействия с 18 ноября 1998 года, а Федеральным законом от 12.02.2001 года №5-ФЗ установлены твердые суммы компенсации для граждан, право которых на ее получение возникло после 15.02.2001 года.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Рыжкова Е.Г. исковые требования не признала, так как истцу выплачивается компенсация в возмещение вреда здоровью в твердой денежной сумме на основании базового закона с момента его обращения в органы соцзащиты с 16.12.2004 года. В 1998 году он являлся гражданином другого государства, и размер ежемесячных выплат нельзя исчислять в процентах к его заработку.
Представитель Управления социальной защиты населения администрации Белгородской области Подольская И.В. возражает против исковых требований в связи с тем, что истец обратился с заявлением в органы соцзащиты населения в 2004 году, когда вступил в законную силу Закон от 12.02.2001 года №5-ФЗ, в соответствии с которым назначались ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью в твердой сумме. Правоотношения на территории РФ возникают с момента переселения из другого государства, международных договоров и соглашений с республикой Казахстан нет.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению.
Согласно представленным истцом документам, он является инвалидом 2-й группы с утратой профессиональной трудоспособности на 80 %. Инвалидность им получена при воздействии радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением и справкой об инвалидности.
В ст. 49 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года (базового закона) гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территории (адрес обезличен) и других государств на территорию Российской федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом. На основании ч.3 ст.15 данного закона инвалидам-чернобыльцам выдаются специальные удостоверения инвалидов, которые дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом с момента их предъявления.
Специальное удостоверение истцом было получено в 2004 году, затем заменено 20.02.2008 года.
Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 12.02.2001 года №5-ФЗ установлены твердые суммы денежной компенсации по группам инвалидности для граждан, право которых на получение возмещения вреда наступило после 15.02.2001 года (вступления закона в законную силу). Граждане, право которых на получение возмещение вреда наступило до вступления в силу настоящего Закона, имеют право исчислять возмещение вреда в порядке, установленном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей (п.25 ст.14 базового закона в редакции от 24.11.1995 года №179-ФЗ), (ст.2, №5- ФЗ от 12.02.2001 года), есть в процентах к заработку потерпевшего, в зависимости от степени утраты им трудоспособности.
С момента обращения в Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района на основании п.15 ст.14 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года №1244-1 (базового закона) с 16.12.2004 года истцу выплачивается денежная компенсация в возмещении вреда здоровью в твердой сумме по второй группе инвалидности.
Кроме того, доказательств того, что Белышев В.А. получал в республике Казахстан денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, не представлено.
Из справки городского филиала (адрес обезличен) государственного центра по выплате пенсий Министерства труда и социальной защиты населения республики Казахстан от 17.05.2010 года № 08-03/3828 следует, что Белышев В.А. состоял на учет в городском филиале государственного центра по выплате пенсий (адрес обезличен) и получал пособие по инвалидности 3 гр. Чернобыль с 18.11.1998 года по 30.11.2002 года.
В связи с изложенным, исковые требования являются необоснованными и подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Белышева Владимира Анатольевича к Управлению социальной защиты населения администрации Белгородского района о пересчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, признать не обоснованным и отклонить.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Белгородский районный суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного постановления.
Судья: подпись: копия верна:
Судья Белгородского
районного суда Н.И. Воробьева