о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2010 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,

при секретаре Ларичевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карнасюк Сергея Александровича к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Белгородском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет,

с участием истца Карнасюк С.А.,

представителя ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Золотарева Ю.И.,

У с т а н о в и л:

Карнасюк С.А. 15 августа 1983 года был принят на работу учителем физики и математики в М. Копищанскую 8-летнюю школу. В период с 09 ноября 1983 года по 25 июля 1985 года был уволен в связи с призывом на военную службу в ряды Советской армии. В период с 12 мая 1986 года по 06 сентября 1988 года Карнасюк С.А. работал в должности секретаря комитета комсомола Харьковского электромеханического техникума транспортного строительства.

ГУ Управлением пенсионного фонда в Белгородском районе отказано истцу во включении указанных периодов в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что период службы в армии и работы в должности секретаря РК ЛКСМ не поименованы Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

Дело инициировано иском Карнасюк С.А., который с учетом уточнения заявленных требований просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период его работы в должности секретаря комитета комсомола Харьковского электромеханического техникума транспортного строительства с 12.05.1986г. по 06.09.1988г., и период службы в рядах Советской армии с 09.11.1983г. по 25.07.1985 г.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе по доверенности Золотарев Ю.И. возражал против заявленных требований, поскольку период службы истца и работы в должности секретаря РК ЛКСМ не поименованы Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, действовавшими на момент вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Период прохождения истцом воинской службы в рядах Советской армии с 09 ноября 1983 года по 25 июля 1985 года подтверждается записью в его трудовой книжке. При этом Карнасюк С.А. в период увольнения в ряды Советской армии работал в должности учителя физики и математики в М. Копищанской 8-летней школы Житомирской области, т.е. осуществлял педагогическую деятельность. Впоследствии, согласно записям в трудовой книжке, в период с 12 мая 1986 года по 06 сентября 1988 года Карнасюк С.А. работал в должности секретаря комитета комсомола Харьковского электромеханического техникума транспортного строительства (л.д.5-9, 10-11).

Указанные истцом периоды подлежат включению в трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, поскольку на момент осуществления Карнасюк С.А. трудовой деятельности и службы в армии в указанные выше периоды, действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п.1 п.п. «а» и п. «г» указанного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются, в том числе, выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах и служба в составе Вооруженных сил СССР.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П установлено, что введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условиях пенсионного обеспечения граждан, включая размеры пенсии, на которую рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ли им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01 января 2002 года пенсионных прав (до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ). Ответчиком же в данном случае неверно истолкован указанный законодательный акт, в той части, что при исчислении стажа для назначения пенсии педагогическим работникам за выслугу лет, должны применяться нормативные акты, действовавшие до введения правового регулирования, т.е. на 31.12.2001г.

Поскольку в спорные периоды времени работы истца действовало законодательство, дающее ему право на льготы и преимущества, а в настоящее время эти законодательные акты утратили силу, то допустимо применение законодательства, действовавшего на момент выполнения им соответствующей работы.

Согласно п.4 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением СовМина СССР от 17.12.1959г. №1397, время работы в должности секретаря комитета комсомола, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если работник имеет не менее 2/3 педагогического стажа, предусмотренного Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа которых дает право на пенсию по выслуге лет. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П определяет возможность исчисления и подтверждения трудового стажа по нормам Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, так как данное Постановление принималось во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1697» «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и вносило дополнение в ст. 58 Закона о государственных пенсиях, в соответствии с которым в тот период назначались пенсии за выслугу лет.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает заявленные истцом требования с учетом их уточнений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Р Е Ш И Л:

Иск Карнасюк Сергея Александровича к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Белгородском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет признать обоснованным.

Включить Карнасюк Сергею Александровичу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы в должности секретаря комитета комсомола Харьковского электромеханического техникума транспортного строительства с 12 мая 1986 года по 06 сентября 1988 года, и период службы в рядах Советской армии с 09 ноября 1983 года по 25 июля 1985 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья: подпись: выписка верна:

Судья Белгородского

районного суда Н.И. Воробьева

Справка: решение вступило в законную силу 11 января 2011 года.

Судья Белгородского

районного суда Н.И. Воробьева

Секретарь: Л.А.Ларичева