РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи В.Н. Сороколетова
При секретаре Л.В. Кайдаловой
С участием заявителя Е.М.Темирхановой
Представителя заявителя адвоката Шумлича А.П.,
Представителя администрации Белгородского района Кириленко Н.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Темирхановой Елены Михайловны об оспаривании заключения межведомственной комиссии Белгородского района,
УСТАНОВИЛ:
Темирханова Е.М. проживает в общежитии в комнате (адрес обезличен). 14.09.2010 года Темирханова Е.М. обратилась к главе администрации Белгородского района с заявлением о полном обследовании здания общежития и признании межведомственной комиссией дома (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу.
Межведомственной комиссией Белгородского района по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 13.10.2010 года принято заключение, в соответствии с которым необходимо проведение капитального ремонта общежития. Управляющей компании провести ревизию системы отопления. Администрации поселения совместно с участковыми сотрудниками милиции провести проверку по факту проживания не зарегистрированных граждан.
Дело инициировано заявлением Темирхановой Е.М., которая с учетом уточнения заявлением от 13.01.2011 года (л.д.58), просит признать незаконным решение № 5 от 13 октября 2010 года, принятое межведомственной комиссией Белгородского района по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, назначенной постановлением главы администрации Белгородского района от 30.08.2010 года № 85 и комиссионно обследовавшей состояние здания общежития по (адрес обезличен). Обязать межведомственную комиссию Белгородского района по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, принять в отношении здания общежития по (адрес обезличен) решение в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного постановлением правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 с последующими изменениями и дополнениями. (далее Положение)
В судебном заседании Темирханова Е.М. и ее представитель Шумлич А.П. поддержали заявленные требования, сославшись на изложенное в заявлении. Настаивают на том, чтобы комиссия приняла одно из предусмотренных п. 47 Положения решение, оставляя за собой право на его последующее обжалование.
Представитель администрации Белгородского района Кириленко Н.С. заявленные требования не признала. В 2009 году по рекомендации специалистов БГТУ им. Шухова было выполнено усиление несущих конструкций стен угла здания с южной стороны в связи с просадкой фундамента и раскрытием трещин в наружных стенах. Также в 2009 году выполнен ремонт системы отопления, электроснабжения и смонтирован узел учета тепловой энергии. Здание общежития состоит на балансе администрации Белгородского района, аварийным не является.
Выслушав объяснения заявителя, ее представителя, представителя администрации Белгородского района, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностных лиц органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.
Материалами дела достоверно установлено, что Темирханова Е.М. проживает в общежитии в комнате (адрес обезличен)
14.09.2010 года Темирханова Е.М. обратилась в администрацию Белгородского района с просьбой поручить членам межведомственной комиссии Белгородского района рассмотреть вопрос о признании дома (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 25,26)
Межведомственная комиссия Белгородского района по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее Комиссия) создана Постановлением главы администрации Белгородского района № 85 от 30.08.2010 года. (л.д. 63) Данным постановлением утверждено положение о межведомственной комиссии и ее состав. (л.д. 64-67)
В п. 2 Положения (л.д.64) указано, что в своей работе Комиссия руководствуется, в том числе Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
Комиссией 13.10.2010 года принято заключение, в соответствии с которым необходимо проведение капитального ремонта общежития. Управляющей компании провести ревизию системы отопления. Администрации поселения совместно с участковыми сотрудниками милиции провести проверку по факту проживания не зарегистрированных граждан. (л.д. 3,4)
В адрес Темирхановой Е.М. заключение направлено 12.11.2010 года. (л.д. 8)
В соответствии с п. 52 Положения решение органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Суд считает обоснованными доводы заявления, так как принятое Комиссией решение неполно и не соответствует виду принимаемых решений, указанных в п. 47 Положения.
Одним из видов принимаемых комиссией решений (п. 47 Положения) может быть решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико- экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки.
Представленное заключение от 13.10.2010 года не содержит выводов о возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико- экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, поэтому его нельзя признать законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Темирхановой Елены Михайловны признать обоснованным.
Признать незаконным решение № 5 от 13 октября 2010 года, принятое межведомственной комиссией Белгородского района по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, назначенной постановлением главы администрации Белгородского района от 30.08.2010 года № 85 и комиссионно обследовавшей состояние здания общежития по (адрес обезличен).
Обязать межведомственную комиссию Белгородского района по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, принять в отношении здания общежития по (адрес обезличен) решение в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного постановлением правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 с последующими изменениями и дополнениями.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья Белгородского
Районного суда В.Н.Сороколетов