Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2011 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Н.И. Воробьевой
при секретаре Л.А. Ларичевой,,
с участием истца Руденко В.В., его представителя по ордеру №040943 от 09.12.2010 года Еременко Л.Е., третьего лицо Руденко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденко Владимира Викторовича к администрации Щетиновского сельского поселения Белгородского района Белгородской области о признании нормативного акта местного самоуправления недействительным.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главы администрации Щетиновского сельского совета Белгородского района Белгородской области №27 от 01.12.1993 года Руденко С.В. бесплатно предоставлен земельный участок площадью 0,24 га для ведения личного подсобного хозяйства и ИЖС, расположенный по адресу : (адрес обезличен). Постановлением главы администрации Щетиновского сельского совета Белгородского района Белгородской области №9 от 30.03.1994 года Руденко В.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,26 га для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства по адресу: (адрес обезличен). На основании свидетельства о праве собственности на землю от 05.12.1993 года Руденко С.В. на праве собственности принадлежит указанный земельный участок, которому согласно кадастрового паспорта земельного участка от 21.07.2010 года присвоен кадастровый номе (номер обезличен). Из свидетельства о праве собственности на землю Руденко В.В. видно, что ему принадлежит данный земельный участок, с указанием его географического адреса: (адрес обезличен). Этому земельному участку присвоен кадастровый номер (номер обезличен). Постановлением главы администрации Щетиновского сельского поселения Белгородского района Белгородской области №12 от 20.12.2006 года земельному участку Руденко В.В.площадью 2600 кв.м. присвоен географический адрес: (адрес обезличен).
Дело инициировано иском Руденко В.В., который просил признать указанное постановление недействительным, обязать главу администрации Щетиновского сельского поселения Белгородского района Белгородской области отменить данное постановление, вынести постановление « О присвоении географического адреса на территории Щетиновского сельского поселения» о присвоении принадлежащему ему земельному участку площадью 2600 кв.м.номера 10.
Затем заявитель уточнил свои требования, дополнив: признать свидетельство о праве собственности на землю от 05.12.1993 года, выданное на имя Руденко В.В. и свидетельство о праве собственности на землю от 05.12.1993 года, выданное на имя Руденко С.В., недействительными в части нумерации. Обязать администрацию Щетиновского сельского поселения Белгородского района произвести перенумерацию земельных участков, присвоив земельному участку площадью 2600 кв.м., выделенному Руденко В.В. №10, а Руденко С.В. №12.
В судебном заседании Руденко В.В. и его представитель Еременко Л.Е. поддержали заявленные требования.
Представитель администрации Щетиновского сельского поселения Белгородского района Белгородской области извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Сведений о неявке в суд по уважительной причине не представил.
3-е лицо Руденко С.В. против заявленных требований возражает, так как на предоставленном ему в законном порядке земельном участке он строил жилой дом и оплачивает за него земельный налог. В настоящее время у них спор по строительству жилого дома на этом участке.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд находит заявленные требования необоснованными.
В исковых требованиях фактически обжалуется решение органа местного самоуправления.
В силу ст.254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В постановлении главы администрации Щетиновского сельского поселения Белгородского района Белгородской области №13 от 18.11.1998 года « Об упорядочивании нумерации домов, земельных участков и названий на территории Щетиновского сельского округа» указано, что земельный участок общей площадью 2400 кв.м., принадлежащий Руденко С.В., находится по адресу: (адрес обезличен).
07.10.2010 года Руденко С.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером 31:15:1602005:9.
Уплата земельного налога за данный участок подтверждается квитанциями об оплате земельного налога.
Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ ( в ред. От 27.07.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» закреплено, что вопросом местного значения поселения является присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.
Согласно инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской, ( поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем-производителем работ (п.п.1.2, 9.1,9.2).
Кадастровые работы не проводились, межевой план не составлялся.
Из инвентарного плана и справки БТИ Белгородского района следует, что на земельном участке по адресу: (адрес обезличен) имеются жилой дом общей площадью 73,2 кв.м. и хозяйственные постройки. Никаких правоустанавливающих документов на данные постройки нет. Как пояснили заявитель и заинтересованное лицо, на земельном участке №10, который принадлежит Руденко С.В., находятся указанные строения, и у них имеется спор о праве собственности на них, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями.
Нумерация домов в населенном пункте произведена администрацией Щетиновского сельского поселения Белгородского района в целях упорядочивания адресного хозяйства на территории Щетиновского сельского поселения в соответствии с порядковыми номерами. Перенумерация земельных участков не может быть произведена, так как нарушится порядок присвоения номеров и имеется спор о праве на жилой дом и строения.
На основании изложенного, заявленные требования являются необоснованными и подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Руденко Владимира Викторовича к администрации Щетиновского сельского поселения Белгородского района Белгородской области о признании постановления главы администрации Щетиновского сельского поселения Белгородского района Белгородской области « О присвоении географического адреса на территории Щетиновского сельского поселения» №12 от 20.12.2006 года недействительным, обязать администрацию Щетиновского сельского поселения Белгородского района произвести перенумерацию земельных участков, признать свидетельства о праве собственности на землю недействительными в части нумерации земельных участков, признать необоснованным и отклонить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Белгородский районный суд.
Копия верна
Судья Н.И. Воробьева