Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 годаг. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьиЛукьяновой Л.Н.
при секретареШардаковой Д.Ю.
с участием представителя истца Толстой Н.Е. по доверенности Дмитрияди Н.В. (доверенность от (дата обезличена)),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Толстой Нины Ефимовны к администрации Дубовского сельского поселения Белгородского района, администрации Белгородского района о признании права собственности на гараж,
установил:
(дата обезличена) Толстой Н.Е. с согласия администрации Дубовского сельского поселения возведен гараж по адресу: (адрес обезличен)
Построенный гараж соответствует санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и обеспечивает безопасность людей при его эксплуатации.
Дело инициировано иском Толстой Н.Е., в котором просит признать за собой право собственности на указанный гараж.
В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, свои интересы в судебном заседании уполномочил доверенностью представлять Дмитрияди Н.В.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика администрации сельского поселения в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения иска не возражает.
Представитель администрации Белгородского района также в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения иска возражает поскольку в установленном законом порядке земельный участок под строительство гаража истцу не предоставлялся. Гараж является самовольной постройкой, на который не может быть признано право собственности.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Материалами дела достоверно установлено, что спорным строением является гараж площадью по наружному обмеру 19,4 кв.м., по внутреннему обмеру 17,1 кв.м., по адресу: (адрес обезличен) Наличие данного гаража подтверждается техническим и кадастровым паспортами
Постановлением Главы администрации сельского поселения (номер обезличен) от (дата обезличена) земельному участку, предназначенному для эксплуатации спорного гаража принадлежащему истцу, присвоен адрес: (адрес обезличен)
Из технического паспорта БТИ (адрес обезличен) следует, что спорная постройка возведена в (дата обезличена)
В связи с отсутствием разрешения на строительство, построенный гараж является самовольной постройкой.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Администрация Дубовского сельского поселения не возражает о закреплении в аренду Толстой Н.Е. земельного участка под существующим спорным гаражом для его эксплуатации, о чем свидетельствует письмо –согласие
На земельный участок составлен межевой план, в котором имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, согласованный с администрацией Дубовского сельского поселения
В соответствии с п. 8 ст. 49 Закона РФ «О местном самоуправлении в РФ» (в редакции, действовавшей на период строительства гаража) поселковый, сельский Совет определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной Совету территории. Указанное положение утратило силу в связи с принятием Федерального закона от 17.04.2006 года № 55-ФЗ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в 1991 году администрация сельского поселения была наделена правом распоряжения земельными участками в пределах территории сельского поселения, а, следовательно, и имела полномочия по выделению истцу земельного участка для строительства гаража.
Действия администрации Дубовского сельского поселения по предоставлению земельного участка для строительства гаража в установленном законом порядке не оспорены и недействительными не признаны. Поэтому доводы представителя администрации Белгородского района о самовольном занятии истцом земельного участка, несостоятельны.
В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Возведенное истцом строение соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, что подтверждается заключением специалиста (л.д. 26-28).
Суд также учитывает, что в соответствии со ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В соответствии с прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека, понятие «собственность» имеет автономное значение, которое не сводится к праву собственности на физические вещи и не зависит от формальных квалификаций по внутреннему праву (Постановление от 05 января 2000 года по делу «Бейлер против Италии», Постановление от 23 ноября 2000 года по делу «Бывший король Греции и др. против Греции».
Учитывая открытость и давность владения гаражом, возведение его с устного разрешения администрации сельского поселения, отсутствие претензий к истцу в течение нескольких лет со стороны ответчиков, суд считает, что отказ в удовлетворении требований будет нарушать принцип правовой определенности и право истца на защиту своего имущества.
По этим причинам иск Толстой Н.Е. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Толстой Нины Ефимовны к администрации Дубовского сельского поселения Белгородского района, администрации Белгородского района о признании права собственности на гараж, признать обоснованным и удовлетворить.
Признать за Толстой Ниной Ефимовной право собственности на гараж под литерой «Б» площадью по наружному обмеру 19,4 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 17,1 с кадастровым номером (номер обезличен) инвентарный номер (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен)
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Белгородский районный суд.
СудьяЛ.Н.Лукьянова