Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2011 годаг.Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьиВоробьевой Н.И.,
при секретареЛаричевой Л.А.,
с участием заявителя Крикунова А.И., и представляющего интересы Крикуновой А.Н. по доверенности от 12.01.2011 года, представителя администрации Белгородского района Белгородской области по доверенности от 19.10.2010 года № 1402 Колупаевой Е.А.,
представителя администрации городского поселения «Поселок Октябрьский» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области по доверенности от 03.05.2011 года Тимохиной Т.А., представителя Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области по доверенности №07-2367 от 15.11.2010 года Коптевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крикунова Анатолия Ивановича, Крикуновой Алевтины Николаевны об оспаривании решения, действия (бездействия) Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области.
У С Т А Н О В И Л :
Решением Белгородского районного суда от (дата обезличена) договор на передачу квартир в собственность граждан от (дата обезличена), заключенный между администрацией Октябрьского поселкового Совета и Крикуновым А.И., Крикуновой А.Н. признан недействительным в части объекта приватизации. За ними прекращено право долевой собственности на квартиру (адрес обезличен). За Крикуновым А.И. и Крикуновой А.Н. признано право собственности на часть жилого дома (адрес обезличен), состоящую из комнат № 1,2,3,4,5,6 общей площадью 70,7 кв.м. в том числе жилой – 25,9 кв.м., а также на служебные строения и сооружения: гараж лит. Б-1, сараи лит.Г-3 и Г-5 по 1\2 доле за каждым.
(дата обезличена) Крикунову А.И. и Крикуновой А.Н. выданы свидетельства о государственной регистрации права по 1\2 доли части жилого дома общей площадью 70,7 кв.м. по указанному адресу. На основании постановления главы администрации поселка (номер обезличен) от (дата обезличена) и №168 от 07.08.2001 года Крикуновым А.И. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 594 кв.м. по адресу: (адрес обезличен)
Дело инициировано заявлением Крикунова А.И. и Крикуновой А.Н., в котором они просят признать действия (решения) Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области незаконными и обязать выдать надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы на часть домовладения, надворных построек, земельного участка площадью 1735 кв.м., на котором находится указанная недвижимость по адресу: (адрес обезличен)
В судебном заседании Крикунов А.И. уточнил заявленные требования и просил обязать Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области выдать постановление главы администрации Белгородского района о выделении указанного земельного участка в собственность, свидетельство о праве собственности на земельный участок и находящиеся на нем строения: погреб, летний домик.
Представитель администрации Белгородского района Колупаева возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку спорный земельный участок на праве бессрочного пользования принадлежит ТОО «(информация скрыта)» состоит на учете в кадастровой палате Белгородской области. Если право ТОО «(информация скрыта)» будет аннулировано, сформированный земельный участок выставляется на торги на общих основаниях.
Представитель администрации городского поселения Тимохина Т.А. возражает против заявленных требований, так как данным земельным участком, принадлежащим ТОО «(информация скрыта)» самовольно пользуется Крикунов А.И., заняв их строения и проходную. У него в собственности земельный участок 594 кв.м., в части признания за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок ему было решением суда отказано.
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области Коптева Л.Н. требования не признала в связи с тем, что заявитель может претендовать на земельный участок под его строениями. Указанные им правоустанавливающие документы Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области выдать ему не может, так как не распоряжается земельными участками Белгородского района и не наделен полномочиями по выдаче правоустанавливающих документов.
Исследовав доказательства, представленные сторонами, суд считает заявленные требования необоснованными.
Заявителями не представлено достаточных доказательств, подтверждающих нарушение их прав собственности на объекты недвижимого имущества действиями либо бездействиями Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области.
Постановлениями Главы администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен) Крикунову А.И. выделен в собственность бесплатно земельный участок площадью 594 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства под кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен)
Согласно справке Главы администрации городского поселения «Поселок Октябрьский» от (дата обезличена) (номер обезличен) земельному участку по (адрес обезличен) площадью 594 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) присвоен географический адрес: (адрес обезличен) На данный земельный участок им получено свидетельство о государственной регистрации права (дата обезличена).
На основании постановления главы администрации (адрес обезличен) ТОО «(информация скрыта)» (номер обезличен) от (дата обезличена) выдано свидетельство на право бессрочного пользования земельным участком площадью 7551 кв.м. от (дата обезличена). Постановлением главы администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) зарегистрировано ЗАО «(информация скрыта)», которое являлось правопреемником ТОО «(информация скрыта)».
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком за ТОО «(информация скрыта)» не прекращено, вышеуказанные документы не оспаривались.
Решением Белгородского районного суда от (дата обезличена) по гражданскому делу по иску Крикунова Анатолия Ивановича, Крикуновой Алевтины Николаевны к администрации Белгородского района, администрации городского поселения «Поселок Октябрьский» о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, вступившим в законную силу (дата обезличена) установлено, что указанная площадь земельного участка образована частично за счет земельного участка, предоставленного в установленном порядке ТОО «(информация скрыта)», которой они пользуются с разрешения руководителя ООО «(информация скрыта)» на основании договора аренды. Из их зданий Крикунов А.И. оборудовал летний домик, снял имеющийся там асфальт и посадил деревья.
Администрация муниципального района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района (ст.7 п.3 Устава муниципального района Белгородской области в ред. Решения Муниципального Совета Белгородской области от 29.07.2009 года №208, 14.10.2010 года №323).
С заявлением о предоставлении спорного земельного участка в администрацию Белгородского района Белгородской области заявители не обращались.
Доводы заявителя о том, что ТОО «(информация скрыта)» не зарегистрировано в качестве юридического лица, частью их земельного участка пользуется МОУ «(информация скрыта)», на земельном участке находится септик (информация скрыта) не могут быть приняты судом, так как не относятся к предмету доказывания при рассмотрении заявления об обжаловании действий Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области.
Проведенной госземинспекторами проверкой был установлен факт самовольного занятия и использования под огородничество Крикуновым А.И. земельного участка площадью 1875 кв.м., принадлежащего ТОО «(информация скрыта)». За нарушение земельного законодательства Крикунов А.И. был привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 1000 рублей, ему было выдано предписание в срок до (дата обезличена) устранить допущенное нарушение.
Согласно Положения о государственном земельном контроле, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 года №689 органом, уполномоченным на осуществление земельного контроля, определено Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы.
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации и его территориальные органы, то есть органы по государственной регистрации прав. (ст.9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 27.07.1997 года №122-ФЗ).
В полномочия Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области не входит выдача правоустанавливающих документов на земельные участки и постройки.
В соответствии со ст.258 ч.4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина нарушены не были.
Судом установлено, что Крикунов А.И. и Крикунова А.Н. с вышеуказанным заявлением в Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области не обращались и доказательств того, что их действиями нарушены права и свободы заявителей не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198,258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Крикунова Анатолия Ивановича, Крикуновой Алевтины Николаевны о признании решения, действия (бездействия) Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области незаконным, и обязать выдать правоустанавливающие документы на земельные участок и постройки признать необоснованным и отклонить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Белгородский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Копия верна:
СудьяН.И. Воробьева