РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2011 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Л.И.Лящовской
При секретаре Н.М.Ермаковой
С участием : истца Хелашвили Г.И., представителя ответчика - администрации Белгородского района Кириленко Н.С. по доверенности №1632 от 08.12.2010 года,представителя ответчика администрации п.Северный -Лыловой Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хелашвили Георгия Ираклиевича к администрации Белгородского района, администрации п.Северный, УФМС по Белгородской области о регистрации по месту жительства на садоводческом(дачном ) участке и присвоении географического адреса
УСТАНОВИЛ:
Хелашвили Г.И. является собственником земельного участка площадью 527 кв.м.и жилого дома площадью 72 кв.м., расположенных по адресу: (адрес обезличен).Дело инициировано иском Хелашвили Г.И., который просит обязать муниципальные органы зарегистрировать его по месту жительства на указанном садоводческом (огородническом, дачном) участке и произвести присвоение географического адреса улице, на которой находится принадлежащие ему жилой дом и земельный участок.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснил. что регистрация ему необходима для получения пенсии и других социальных выплат. В настоящее время зарегистрирован временно у знакомых.
Представитель ответчика- администрации Белгородского района заявленные требования не признала. Суду пояснила, что поскольку земельный участок, на котором расположен дом истца, относится к землям сельскохозяйственного назначения и располагается за границей населённого пункта , регистрация на нем произведена быть не может.
Представителя ответчика -администрации п.Северный Лылова Г.Е., заявленные истцом требования не признала. Суду пояснила, что для регистрации на дачном участке земли должны относиться к землям населенных пунктов. Но земельный участок истца имеет другую категорию, для садоводства. Только после изменения категории земли может быть разрешен вопрос о регистрации на дачном участке. Но участок истца не примыкает к землям населённых пунктов и это является препятствием при рассмотрении вопроса об изменении категории земли, так как поселения осуществляют полномочия в границах поселения, а не за его пределами.
Представитель ответчика УФМС по Белгородской области и третьего лица- управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом., просили рассмотреть дело без их участия.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле доказательствам, выслушав лиц, участвующих в деле, суд признает исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению..
Материалами дела установлено, что Хелашвили Г.И. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 527 кв.м., категория земли: земли сельхозназначения –для садоводства и жилой дом, площадью 72 кв.м., расположенные по адресу: (адрес обезличен).В указанном доме он проживает.
Согласно заключения межведомственной комиссии Белгородского района, принадлежащий истцу дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и является пригодным для проживания.
На обращения истца в администрацию п.Северный о регистрация по месту жительства на садоводческом участке и присвоении участку географического адреса им был получен отказ, что явилось основанием для обращения в суд.
14 апреля 2008 г. Конституционный Суд РФ постановил признать не соответствующим Конституции РФ абзац 2 ст. 1 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который ограничивал право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, относящемся к землям населенных пунктов.
Но исходя из смысла названного Постановления, оформить регистрацию на садовом земельном участке можно только в жилом строении. Но не в любом, а лишь в пригодном для постоянного круглогодичного проживания, то есть дом должен быть подключен к отоплению, газо- и водоснабжению и т.д.
В ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Но межведомственная комиссия Белгородского района при проведении обследования дома истца не выяснила пригоден ли дом истца для круглогодичного в нем проживания., какой фундамент у дома, являются ли стены дома капитальными и т.д.
Также большое значение в данном случае имеет статус земельного участка. Согласно Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовым участком признается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений).
Но для оформления регистрации в жилом строении, пригодном для постоянного круглогодичного проживания и расположенном на садовом земельном участке, необходимо, чтобы садовый участок относился к землям населенного пункта.
В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Однако земельный участок истца выделялся не для застройки и развития населенного пункта, а для садоводства и огородничества.
Из представленных документов: Закона Белгородской области «Об установлении границ муниципальных образований…»от 17 июня 2010 года, решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Северный» , которым утвержден генеральный план п.Северный, генерального плана г.п.п «Поселок Северный» установлено, что земельный участок принадлежащий истцу не относится к землям населенного пункта п.Северный и не граничит с ними.
А только одновременное наличие всех указанных выше факторов дает право гражданину прописаться на дачном участке.
Истцом не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу, поэтому заявленные истцом требования являются необоснованными и подлежат отклонению.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные Хелашвили Георгием Ираклиевичем требования к администрации Белгородского района, администрации п.Северный, УФМС по Белгородской области о регистрации по месту жительства на садоводческом(дачном ) участке и присвоении географического адреса, признать не обоснованными и отклонить.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Белгородский районный суд.
.
Судья Л.И.Лящовская.