РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2011 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Сороколетова В.Н.
При секретаре Кулигиной С.А.
С участием представителя заявителя Романчуковой Т.Г.,
представителя заинтересованного лица Лисиченок Ю.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бажинова Юрия Леонидовича об оспаривании отказа ОВД по Белгородскому району в выдаче лицензии на приобретение оружия,
УСТАНОВИЛ:
(дата обезличена) Бажинов Ю.Л. обратился в МОБ ОВД по Белгородскому району с заявлением о выдаче лицензии на приобретение 1-й единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны.
(дата обезличена) Бажинову отказано в выдаче лицензии по тем основаниям, что в силу ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ, имеющим судимость за совершение умышленного преступления.
(дата обезличена) Бажинов обратился к начальнику ОВД по Белгородскому району с заявлением о пересмотре указанного решения, представив справку ГИАЦ МВД России УВД по Белгородской области об отсутствии судимости.
(дата обезличена) начальником ОВД по Белгородскому району Бажинову Ю.Л. было отказано в удовлетворении заявления о пересмотре решения по вопросу отказа в выдаче лицензии.
Дело инициировано заявлением Бажинова Ю.Л., который с учетом уточнения требований, просит признать незаконным отказ ОВД по Белгородскому району в выдаче лицензии на приобретение 1-й единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, обязать ОВД по Белгородскому району выдать лицензию на приобретение 1-й единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также лицензию на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны.
В судебном заседании представитель заявителя Романчукова Т.Г. поддержала заявленные требования, сославшись на изложенное в заявлении. В возмещение расходов на оплату услуг представителя просит взыскать 26000 рублей и 200 рублей в возврат оплаченной государственной пошлины.
Представитель заинтересованного лица ОВД по Белгородскому району Лисиченок Ю.В. возражает против удовлетворения заявленных требований, так как наличие судимости в соответствии со ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» в редакции до 01.07.2011 года являлось основанием для отказа в выдаче лицензии. Других оснований для отказа в выдаче лицензии Бажинову Ю.Л. не имелось.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Белгородской области Коденцев М.С. письменно заявил ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Заявленные требования считает необоснованными. Статья 86 УК РФ может быть применена при рассмотрении уголовных дел, но не распространяется на гражданские и административные правоотношения. В случае удовлетворения требований заявителя судебные расходы должны взыскиваться с ОМВД России по (адрес обезличен), которое является юридическим лицом.
Выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает доводы заявления обоснованными.
Материалами дела достоверно установлено, что письмом начальника МОБ ОВД по Белгородскому району Бажинову Ю.Л. отказано в выдаче лицензии на приобретение 1-й единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны.
Наличие судимости в соответствии со ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» в редакции до 01.07.2011 года являлось основанием для отказа в выдаче лицензии.
Не оспаривается сторонами, что Бажинов Ю.Л. привлекался к уголовной ответственности.
(дата обезличена) производство по уголовному делу в отношении Бажинова Ю.Л. по ч. 1 ст. 199 УК РФ прекращено на основании ст. 5 п. 4 УПК РСФСР (вследствие акта амнистии) (л.д. 44).
(дата обезличена) Бажинов Ю.Л. был осужден Октябрьским районным судом г. Белгорода по ст. 159 ч. 3 п. «б», 64 УК РФ к лишению свободы, сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Определение судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 21.11.2001 года указанный приговор изменен в части удовлетворения гражданского иска, в остальной части приговор оставлен без изменения. На основании п. 1 Постановления Федерального собрания Государственной Думы РФ от 26 мая 2000 года «Об объявлении амнистии в связи с 55-Летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Бажинов был освобожден от отбытия наказания.
Справкой УВД по Белгородской области подтверждается что УВД по Белгородской области сведениями о судимости Бажинова Ю.Л. не располагает.
Довод заинтересованного лица о наличии оснований для отказа в выдаче лицензии независимо от погашения судимости или от освобождения осужденного от отбытия наказания, несостоятелен.
Основания признания гражданина имеющим судимость, погашения и снятия судимости, как и правовые последствия наличия судимости, закреплены законодателем в ст. 86 УК РФ.
В соответствии с ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается не имеющим судимости.
Федеральный закон «Об оружии» применительно к регулируемым им отношениям не содержит критерия, определяющего понятие судимости отличного от предусмотренного статьей 86 УК РФ.
При таких обстоятельствах заслуживают внимания доводы жалобы о существенном нарушении ОВД по Белгородскому району ст. 13 названного Федерального закона, поскольку в связи с освобождением от наказания, назначенного по приговору суда, на него не распространяются правовые последствия, связанные с судимостью.
В Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанностью государства (статьи 1 и 2 Конституции РФ).
Неверное толкование применение закона в данном случае привело к нарушению как провозглашенного Конституцией РФ равенства всех перед законом, так и баланса публичных и частных интересов.
На основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные судебные расходы. При подаче заявления Бажинов Ю.Л. оплатил государственную пошлину в размере 200 рублей, которые подлежат возмещению.
Согласно п.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
За оказанные услуги представителем Романчуковой Т.Г. заявитель оплатил 26000 рублей, что подтверждается квитанциями.
Романчукова Т.Г. составляла заявление в суд, кассационную и надзорную жалобы, принимала участия в 5 судебных заседаниях суда первой инстанции, в заседании суда кассационной и надзорной инстанций.
Учитывая объем проделанной работы представителем заявителя, то, что рассмотрение дела не связано с необходимостью сбора большего количества доказательств, юридические услуги сводятся к правильному толкованию закона, судебные заседания не были продолжительными по времени, суд считает возможным взыскать с ОВД по Белгородскому району в пользу Бажинова Ю.Л. 10000 рублей.
Указанный размер соответствует требованиям разумности и подлежит возмещению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Бажинова Юрия Леонидовича признать обоснованным и удовлетворить.
Признать незаконным отказ ОВД по Белгородскому району в выдаче Бажинову Юрию Леонидовичу лицензии на приобретение 1-й единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны.
Обязать ОВД по Белгородскому району выдать Бажинову Юрию Леонидовичу лицензию на приобретение 1-й единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также лицензию на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны.
Обязать ОВД по Белгородскому району выплатить Бажинову Юрию Леонидовичу 10200 рублей.
В остальной части требований о возмещении расходов на оплату услуг представителя, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья Белгородского
Районного суда В.Н.Сороколетов