Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации 14 сентября 2011 года г. Белгород Белгородский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи: Яковлева Д.В. при секретаре: Незгуренко О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тарасова Николая Федоровича к администрации Белгородского района об обязании выделить земельный участок, с участием истца – Тарасова Н.Ф., представителя ответчика – Колупаевой Е.А., представителя третьего лица – Ивановой Г.М., У С Т А Н О В И Л: Тарасов Н.Ф. обратился в администрацию Белгородского района с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность, ссылаясь, что его сын является инвалидом детства. Администрацией Белгородского района ему отказано в этом. Дело инициировано его иском, в котором он с учетом позиции в судебном заседании, просил обязать администрацию Белгородского района бесплатно выделить ему в собственность земельный участок под ИЖС в посёлке (информация скрыта). Истец поддержал заявленные требования, ссылаясь на нарушение Конституции РФ и неисполнение требований ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Представитель ответчика возражала против иска, пояснив, что приведенная норма права не предусматривает бесплатного предоставления земельных участков. Помимо этого, сослалась на отсутствие данных о нахождении сына истца на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и отсутствие оснований дл признания истца членом семьи инвалида ввиду раздельного проживания с сыном. Представитель третьего лица (администрации городского поселения «Поселок Разумное» Белгородского района) возражала против иска, сославшись на отсутствие в городском поселении земельных участков под ИЖС. Заслушав указанных участников процесса и исследовав обстоятельства по представленным письменным доказательствам, суд приходит к следующим выводам. Из материалов дела видно и представителем ответчика в судебном заседании не отрицалось, что истец является отцом Тарасова Сергея Николаевича – инвалида детства и обращался в администрацию Белгородского района с заявлением о предоставлении ему земельного участка . Статьей 28 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Согласно ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Суд отмечает, что приведенная норма права, вопреки позиции истца, сама по себе не предусматривает бесплатного предоставления земельных участков, поэтому не может быть отнесена к случаям, на которые имеется отсылка в ст. 28 ЗК РФ. Следует отметить и отсутствие закона (адрес обезличен), предусматривающего бесплатное представление инвалидам земельных участков под ИЖС. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности предусмотрены ст. 30.1 ЗК РФ. Системное толкование приведенной статьи, содержащей положения о продаже земельных участков для жилищного строительства на аукционах, а также содержания ст. 28 ЗК РФ и ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», позволяет сделать вывод о том, что первоочередное предоставление земельных участков подразумевает под собой продажу земельного участка без проведения торгов. По этой причине заявленные требования об обязании ответчика бесплатно предоставить земельный участок для ИЖС в посёлке (информация скрыта) подлежат отклонению. Следует отметить и то, что положения ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусматривают права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий, в связи с чем первоочередное право на получение земельного участка связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих нахождение его или его сына на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом истец в судебном заседании признал, что на упомянутом учете не состоит. Кроме того, этой же статьей предусмотрено первоочередное право на получение земельного участка только инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов. Из представленной справки ООО «УКЖФ» от видно, что сын истца проживает вместе с матерью, сестрой и племенником по адресу: (адрес обезличен). Сам истец в судебном заседании не отрицал, что зарегистрирован и фактически проживает в другом месте, по адресу: (адрес обезличен), а брак с супругой расторгнут. При таких обстоятельствах, и отсутствии иных доказательств, у суда нет оснований для вывода о том, что истец является членом семьи инвалида в смысле, который в это понятие вкладывается ст. 31 ЖК РФ. Указанные обстоятельства могут являться самостоятельными основаниями для отклонения иска, в том числе и в связи с отсутствием у истца права на первоочередное предоставление земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Тарасова Николая Федоровича к администрации Белгородского района об обязании выделить земельный участок признать не обоснованным и отклонить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Белгородский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2011 года. Судья Д.В. Яковлев