ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 октября 2011 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи: Лукьяновой Л.Н.
при секретаре: Сидоровой Е.Н.
с участием представителя заявителя Кисляковой О.Н. (доверенность от 08.06.2011г. 04-11/03239),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №2по Белгородской области об установлении временного ограничения Бизюлевой Любови Васильевны права на выезд за пределы Российской Федерации,
установил:
с (дата обезличена) Бизюлева Л.В. зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.
Постановлением МИ ФНС России №2 по Белгородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) в соответствии со ст. 46 НК РФ с Бизюлевой Л.В. взыскана задолженность по уплате налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества должника в размере 15 169 рублей 91 копейки, и (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. Бизюлева Л.В. от исполнения обязательств по уплате налогов уклоняется, задолженность ею не уплачена.
Дело инициировано заявлением МИ ФНС №2 России по Белгородской области, в котором заявитель просит установить временно ограничение на выезд за пределы Российской Федерации Бизюлевой Л.В. до полного исполнения обязательства по уплате налогов, сборов, пени и штрафа.
В судебном заседании представитель МИ ФНС России №2 по Белгородской области поддержал заявленные требования в полном объеме.
Заинтересованное лицо Бизюлева Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представила.
Представители заинтересованных лиц – УФМС России по Белгородской области, УФССП по Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, выслушав представителя заявителя, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Бизюлева Л.В. зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с (дата обезличена), этот статус не прекращен .
Наличие у Бизюлевой Л.В. задолженности по уплате налогов, сборов, пени и штрафа подтверждается Постановлением МИ ФНС России №2 по Белгородской области (номер обезличен) от (дата обезличена) и решением от той же даты о взыскании денежных сумм в размере 15 169 рублей 91 копейки за счет имущества должника .
Постановлением судебного пристава-исполнителя Белгородского районного отдела УФССП от (дата обезличена) в отношении Бизюлевой Л.В. возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не окончено .
Из сопроводительного письма МИ ФНС №2 по Белгородской области на имя судебного пристава-исполнителя следует, что на запросы в банки о наличии денежных средств на счетах должника поступила информация об их отсутствии, иных доходов у Бизюлевой Л.В. не установлено (л.д.5).
Статья 27 части 2Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.
Как установлено судом, Бизюлева Л.В. уклоняется от уплаты задолженности, в связи с чем, до настоящего времени постановление налогового органа не исполнено.
В силу пп.5 п.1 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника является исполнительным документом.
Согласно п.4 ст.67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.
Учитывая, что Бизюлева Л.В. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на нее налоговым органом, суд считает обоснованными требования заявителя об установлении временного ограничения права Бизюлевой Л.В. на выезд из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.224,225ГПК РФ суд
определил:
заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области об установлении временного ограничения Бизюлевой Любови Васильевны права на выезд за пределы Российской Федерации удовлетворить.
Установить Бизюлевой Любови Васильевне временное ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате налогов, сборов, пени и штрафа в размере 15169 (пятнадцать тысяч сто шестьдесят девять) рублей, 91 копейки, наложенного постановлением Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Белгородской области от (дата обезличена) (номер обезличен).
На определение может быть подана частная жалоба в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд в течение десяти дней.
Судья Л.Н. Лукьянова