РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 октября 2011 года г. Белгород Белгородский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи: Яковлева Д.В. при секретаре: Костиной О.Н. рассмотрев дело по иску Ворожниковой Татьяны Сергеевны к администрации Белгородского района об отмене распоряжения о формировании границ земельного участка, признании акта согласования и плана границ недействительными, аннулировании сведений о координатах земельного участка, с участием представителя истца – Красноперова А.Н., представителя ответчика – Кириленко Н.С., У С Т А Н О В И Л:Ворожниковой Т.С. принадлежит на праве собственности квартира в многоквартирном доме (адрес обезличен). Собственниками остальных квартир дома являются Яковлевы Е.К. и В.Н., Антонова О.Н., Ильчуков А.П., Перелыгина А.В., Злобина Т.И. и Михайлова И.А.Земельный участок под вышеуказанным домом поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения главы администрации Белгородского района.Дело инициировано иском Ворожниковой Т.С., которая просила упомянутое распоряжение отменить, признать акт согласования границ незаконным и аннулировать сведения ГКН о координатах упомянутого земельного участка.В судебное заседание истица не явилась, ее представитель истицы уточнил заявленные требования и просил признать оспариваемое распоряжение незаконным только в части земельного участка под упомянутым многоквартирным жилым домом, остальные требования поддержал в заявленном виде.Представитель ответчика возражала против иска, сославшись на то, что при межевании сотрудники администрации руководствовались методическими рекомендациями по порядку межевания земельных участков, занятых многоквартирными домами. Третьи лица не явились о времени и месте судебного заседания путем направления им sms-уведомлений на номера мобильных телефонов сообщенных ими в процессе подготовки дела к судебному разбирательству и лично под роспись в предыдущем судебном заседании. Заслушав пояснения сторон и исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.Принадлежность истице и третьим лицам квартир в спорном многоквартирном жилом доме подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности и договорами приватизации . Из представленного плана БТИ Белгородского района, имеющего сведения о технической инвентаризации в 1992 и 2005 году, видно, что в непосредственной близости от жилого дома находится строение под лит. Г . Согласно пояснениям представителя истицы это помещение использовалось жильцами дома в течение длительного времени для хранения угля и используется в настоящее время в качестве строений хозяйственного назначения. Указанные доводы представителем ответчика не опровергнуты и в судебном заседании не оспаривались. Распоряжением главы администрации Белгородского района комитету по управлению муниципальной собственности администрации Белгородского района поручено сформировать земельный участок площадью 524 кв.м. под шестиквартирным жилым домом по адресу: (адрес обезличен) . Из кадастровым паспортом и представленным описанием земельного участка подтверждается, что его границы сформированы по отмостке жилого дома (л.д. 6-7, 16-26), в связи с чем пристройка под лит. Г не вошла в границы земельного участка при жилом доме. Согласно ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Суд отмечает, что ЖК РФ не содержит определения понятия такого земельного участка, равно как и перечня объектов входящих в состав многоквартирного дома. Вместе с тем, из смысла ст. 36 ЖК РФ следует, что в данный земельный участок включается участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. При этом границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.Кроме того, в силу п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются:е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.Статьей 43 ГрадК РФ предусмотрено, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. В соответствии с п. 4.2 СНиП 31-01-2003 (Здания жилые многоквартирные), размеры земельных участков при доме устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.)В п. 2.10 СНиП 2.07.01-89 закреплено, что при определении размеров приусадебных и приквартирных земельных участков необходимо учитывать особенности градостроительных ситуаций в городах разной величины, типы жилых домов, характер формирующейся жилой застройки (среды), условия ее размещения в структуре города, руководствуясь рекомендуемым приложением 3. В соответствии с упомянутым приложением при многоквартирных одноэтажных блокированных домах в городах любой величины на каждую квартиру приходится 30 – 60 м2 (без площади застройки).Суд отмечает, что в результате действий ответчика по формированию земельного участка и его кадастровому учету хозяйственные строения, используемые собственниками квартир дома в течение более 15 лет, не вошли в состав участка под многоквартирным жилым домом.Доводы представителя ответчика о том, что форма земельного участка обусловлена прохождением в непосредственной близи от него коммуникаций, необоснованы, поскольку доказательств этого не представлено, а данных об учете этого обстоятельства при межевании в представленном суду описании земельного участка не имеется. Ссылки на Методические рекомендации по порядку межевания земельных участков, занятых многоквартирными домами, утвержденные Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области, обязывающие формировать земельный участок по периметру дома с боковых сторон и стороны заднего фасада по отмосткам не могут быть приняты во внимание. Особенности формирования земельных участков предусмотрены федеральным законодательством, содержащим, в том числе отсылочные нормы к применяемым на территории РФ единым градостроительным нормативам, а также строительным нормам и правилам. Таким образом, формирование ответчиком земельного участка без учета фактического землепользования привело к нарушению прав истицы и других собственников многоквартирного жилого дома, так как сформированный земельный участок не включает элементы благоустройства и озеленения, а также хозяйственные строения, используемые собственниками квартир в течение длительного периода времени. Учитывая изложенное, положения ст. 64 ЗК РФ, а также предусмотренную п. 67 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность собственников квартир многоквартирного жилого дома защиты своих прав путем оспаривания действий органа власти по формированию земельного участка, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Ворожниковой Татьяны Сергеевны к администрации Белгородского района об отмене распоряжения о формировании границ земельного участка, признании акта согласования и плана границ недействительными, аннулировании сведений о координатах земельного участка признать обоснованным и удовлетворить.Признать незаконными акт согласования и план границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 524 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен).Признать незаконным распоряжение главы администрации Белгородского района от (дата обезличена) (номер обезличен) в части формирования земельного участка по адресу: (адрес обезличен) площадью 524 кв.м. Аннулировать сведения о координатах узловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 524 кв.м. по адресу: (адрес обезличен). Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Белгородский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2011 года. Судья Д.В. Яковлев