РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 10 ноября 2011 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Сороколетова В.Н.,
-при секретаре Кулигиной С.А.,
С участием истца- Чернова С.Н.,
представителя истца- Полтавченко А.И.,
представителя третьего лица Управления социальной защиты населения Белгородской области - Подольской И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова Сергея Николаевича к Управлению социальной защиты населения администрации Белгородского района о пересчете ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью и взыскании недоплаченной суммы,
УСТАНОВИЛ:
Заключением медико-социальной экспертизы истцу установлена * группа инвалидности с утратой трудоспособности в размере **%.Заключениями МСЭ от (дата обезличена), от (дата обезличена) и (дата обезличена) подтверждена * группа инвалидности с утратой трудоспособности в размере **%. В настоящее время инвалидность установлена бессрочно.
Инвалидность связана с ликвидацией катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году.
В связи с инвалидностью и в соответствии с п. 25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции закона от 24.11.1995 года № 179-ФЗ, государство возмещает истцу вред, причиненный здоровью, выплатой ежемесячной денежной компенсации.
Однако эти компенсации выплачиваются не в полном объеме.
Дело инициировано иском Чернова С.Н., который просит обязать Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области назначить ему ежемесячную сумму в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы с (дата обезличена) в размере 25290 рублей, с последующей индексацией согласно действующего законодательства и включить его в реестр на получение возмещения вреда здоровью в указанной сумме. Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области единовременно недополученную сумму возмещения вреда здоровью за период (информация скрыта) в размере 1185220 рублей из средств федерального бюджета, выделяемых для этих целей.
В обоснование иска истец сослался на то, что для исчисления ежемесячной суммы возмещения вреда он предоставил в орган соцзащиты в августе 1996 года справку работодателя АО «Плодовощной» о заработке за время работы в зоне Чернобыльской АЭС. Ответчик произвел расчет возмещения вреда по этой справке. К чернобыльскому заработку были применены ряд повышающих коэффициентов, однако коэффициент роста стоимости жизни «6» применен не был. Возмещение вреда в размере 409,1 рублей ему выплачивали в 1997-2000 годах. С февраля 2001 года ему была назначена твердая сумма возмещения вреда по * группе инвалидности в размере 2500 рублей. Заявления о назначении твердой суммы он не писал.
Истец и его представитель иск поддержали, сославшись на изложенное в иске.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Белгородской области - Подольская И.Н. считает требования о назначении ежемесячной суммы в возмещение вреда в размере 25290 рублей подлежащими удовлетворению, требования о взыскании единовременно недополученной суммы возмещения вреда здоровью в размере 1185220 рублей не подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент Чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду, реально невосполнимому и неисчисляемому с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда, подлежит возмещению в более полном объеме, предусмотренном Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью Чернову не были своевременно выплачены в полном объеме, он вправе требовать полного возмещения в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 постановления № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в изменениях и дополнениях, внесенных постановлениями Пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года (номер обезличен), указал, что суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Истцом представлен расчет с учетом повышающего коэффициента «6», в соответствии с которым размер возмещения вреда с (дата обезличена) составит 3130,61 рублей. В дальнейшем денежная компенсация в возмещение вреда здоровью подлежит индексации пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда. С (дата обезличена) размер возмещения вреда должен составлять 25290 рублей.
Истцом и его представителем представлен расчет условного месячного заработка за период работы на ЧАЭС, применены коэффициенты 6,0 и 6,4 осовременивания заработка до его деноминации, индексы роста минимального размера в 1,581 раза с (дата обезличена), в 1,515 раза с (дата обезличена), в 1,258 раза с (дата обезличена), в 1,205 раза с (дата обезличена). Далее с (дата обезличена)- в 1,164 раза, с (дата обезличена) в 1,11 раза, с (дата обезличена)- в 1,09 раза, с (дата обезличена)- в 1,08 раза, с (дата обезличена)- в 1,13 раза, с (дата обезличена) в 1,1 раза, с (дата обезличена) – в 1,065 раза на основании постановлений Правительства РФ.
Разница между причитающимися суммами ежемесячных выплат и фактически выплаченными с учетом инфляции и фактически выплаченных сумм за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) составляет 1185220 рублей.
Произведенный в исковом заявлении расчет на сумму задолженности 1185220 рублей ответчиком не оспорен, признается его правильность и обоснованность заявленного требования.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 03.11.2006 года № 445-О, в случае выплаты пострадавшему неполного возмещения вреда такая недоплата взыскивается за весь период инвалидности без ограничения сроком исковой давности, в том числе с индексацией за весь период.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чернова Сергея Николаевича признать обоснованными.
Обязать Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области назначить Чернову Сергею Николаевичу ежемесячную сумму в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы с (дата обезличена) в размере 25290 рублей, с последующей индексацией согласно действующего законодательства и включить его в реестр на получение возмещения вреда здоровью в указанной сумме.
Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области в пользу Чернова Сергея Николаевича единовременно недополученную сумму возмещения вреда здоровью за период (информация скрыта) в размере 1185220 рублей из средств федерального бюджета, выделяемых для этих целей.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд.
Судья Белгородского
районного суда В.Н. Сороколетов