Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2011 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,
при секретаре Ларичевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коржукова Владимира Николаевича к Управлению социальной защиты администрации Белгородского района о взыскании единовременно недополученной суммы возмещения вреда,
с участием представителя истца Коржукова В.Н. – Полтавченко А.И. (доверенность от 29.10.2010г. №2-9893),
третьего лица - представителя Управления социальной защиты населения администрации Белгородской области Подольской И.В.(доверенность от 11.01.2011г. №2/9-ю),
У с т а н о в и л:
Коржуков В.Н. является нетрудоспособным инвалидом *-й группы в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с утратой профессиональной трудоспособности на ** % бессрочно.
В связи с инвалидностью и в соответствии с п. 25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 24.11.1995г. № 179-ФЗ государство возмещает ему вред, причиненный здоровью путем выплаты ежемесячной денежной компенсации.
Вступившим в законную силу решением Белгородского районного суда от 21.12.2010 года удовлетворены исковые требования Коржукова В.Н., на Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района возложена обязанность назначить Коржукову В.Н. с (дата обезличена) ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 34001 руб. до изменения обстоятельств. Судом взыскана недоплаченная сумма возмещения вреда за период (информация скрыта) в размере 1 015527 рублей.
Дело инициировано иском Коржукова В.Н., в котором заявлено требование о взыскании с ответчика единовременно недополученной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы за период (информация скрыта) с учетом индексации в размере 972 295 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Полтавченко А.И. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что законодательством предусмотрено право истца на взыскание без каких-либо ограничений своевременно не полученных сумм возмещения вреда.
Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения Белгородского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения администрации Белгородской области по доверенности Подольская И.В. возражает против удовлетворения заявленных истцом требований. Не отрицает неправильность произведенного первоначально расчета ежемесячных сумм возмещения вреда, однако полагает, что истец злоупотребляет правом, поскольку ранее обращался в суд с подобным иском и по тем же основаниям.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт его участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а именно удостоверение лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС от (дата обезличена) , справки МСЭ и акты мед. освидетельствования, подтверждающие наличие у истца инвалидности, связанной с трудовым увечьем .
Как следует из решения Белгородского районного суда от 21.12.2010г., вступившего в законную силу 11. 01.2011 года, Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района обязано назначить Коржукову В.Н. ежемесячную денежную компенсацию вреда здоровью с (дата обезличена) в размере 34001 рублей до изменения обстоятельств, а также взыскана единовременно недоплата денежной компенсации возмещения вреда за период (информация скрыта) в размере 1 015527 рублей. Из текста данного решения следует, что в связи с инвалидностью право на получение возмещения вреда здоровью у истца наступило с (дата обезличена).
В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, указанное решение суда имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.
В соответствии с основополагающим принципом гражданского права вред, причиненный личности или имуществу гражданина, должен быть возмещен в полном объеме. Это вытекает из смысла ст. ст. 42, 53 Конституции РФ, и прямо подтверждено ст. 1064 ГК РФ, ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст. ст. 15, 58 ФЗ «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995г. №170-ФЗ (п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 01.12.1997г. №18-П).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 03.11.2006 года №445-О, в случае выплаты пострадавшему неполного возмещения вреда, такая недоплата взыскивается за весь период инвалидности без ограничения сроком исковой давности, в том числе с индексацией за весь период.
Учитывая, что выплата возмещения вреда в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, причиняет имущественные вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики (п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 14 декабря 2000 года №35).
Поскольку решением суда установлено право Коржукова В.Н. на получение сумм возмещения вреда здоровью с (дата обезличена), и эти суммы были исчислены неверно, то требования истца о взыскании единовременно недополученных сумм за период (информация скрыта) являются обоснованными.
Согласно представленному истцом расчету, размер недополученных сумм возмещения за указанный период с учетом индекса роста потребительских цен составляет 972295 рублей. Недоплата рассчитана как помесячная разница между полагающимся размером возмещения вреда и фактически выплаченным, умноженная на индекс потребительских цен Представленный истцом расчет не оспаривается ответчиком, является математически верным и суд принимает его во внимание как доказательство размера недополученных истцом сумм возмещения вреда здоровью.
Порядок осуществления выплат установлен в Правилах финансового обеспечения в 2007 году расходных обязательств РФ, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 872. Постановлением Правительства РФ от 08.12.2010 года, действие Правил продлено и на 2011 год.
В соответствии со ст. 5 и ч.3 ст. 14 базового Закона от 12.01.2001 года, в ред. от 24.11.1995 г. на территориальный орган социальной защиты возложена функция осуществления выплат сумм возмещения вреда инвалидам-чернобыльцам из федерального бюджета.
Поскольку длительное неисполнение судебных решений признается нарушением п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд считает необходимым установить двухмесячный срок исполнения, а также предусмотреть производство начисления и взыскания процентов в размере учетной ставки банковского процента, составляющего 8,25% годовых на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск Коржукова Владимира Николаевича к Управлению социальной защиты администрации Белгородского района о взыскании единовременно недополученной суммы возмещения вреда признать обоснованным.
Обязать Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района Белгородской области выплатить в пользу Коржукова Владимира Николаевича единовременно недополученную сумму возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы за период (информация скрыта) в размере 972295 (девятьсот семьдесят две тысячи двести девяносто пять) рублей из средств федерального бюджета, выделяемых для этих целей.
При неисполнении решения суда в течение 2-х месяцев со дня предъявления исполнительного листа для исполнения на сумму задолженности производить начисления и взыскание процентов в размере учетной ставки банковского процента, составляющего 8,25 % до дня исполнения судебного постановления.
Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней через Белгородский районный суд.
Судья Белгородского
районо суда Н.И.Воробьева