РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белгород 24 января 2012 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Куприченко С.Н.,
при секретаре Шардаковой Д.Ю.,
с участием представителя заявителя Исайчева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Болдуевой Е.С. об оспаривании решения комиссии по соблюдение жилищного законодательства администрации Белгородского района,
установил:
Болдуева Е.С. является ветераном Великой Отечественной войны, (информация скрыта). При обращении в администрацию Белгородского района с вопросом о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, Болдуевой Е.С. отказано в связи с обеспеченностью жилым помещением согласно установленной норме.
Болдуева Е.С. инициировала дело предъявлением иска к администрации Белгородского района о признании незаконным действий комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района, отказавшей в признании заявителя нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании включить ее в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.
В обоснование сослалась на то, что не имеет в собственности недвижимого имущества. Проживает в доме без удобств, принадлежащем ее дочери, имеющем 75% износа.
В судебное заседание заявитель, извещенная о его времени и месте не явилась.
Ее представитель Исайчев А.В. поддержал требования заявления по изложенным в нем основаниям.
Представитель администрации Белгородского района, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В письменных возражениях Кириленко Н.С. просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать заявителю в удовлетворении требований по причине обеспеченности жильем, а также по причине пропуска срока на обращение в суд.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Указанные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются отдельным категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно положений ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В соответствии с п. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением Белгородского городского Совета депутатов от 27.06.2006г. №210 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв. м.
Из представленного Болдуевой Е.С. на рассмотрение комиссии свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, усматривается, что его собственником является М. (информация скрыта). Дом имеет общую площадь (информация скрыта) кв.м., жилую – (информация скрыта) кв.м.
В доме зарегистрирована и проживает только Болдуева Е.С., что следует из справки о составе семьи, выписки из лицевого счета, паспорта обследования жилищных условий, составленного (дата обезличена) и представленных на рассмотрение комиссии.
Таким образом, Болдуева Е.С. проживает одна в жилом доме, принадлежащем ее дочери. Общая площадь дома, приходящаяся на Болдуеву Е.С., более учетной нормы, установленной Решением Белгородского районного Совета Депутатов от 27.06.2006 года. В связи с этим оснований для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.ст. 51, 49 ЖК РФ, пп. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах», не имеется.
Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.7 Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Решение межведомственной комиссии о признании дома, в котором проживает заявитель, непригодным для проживания, не принималось.
Поэтому доводы заявителя об отсутствии в доме удобств, и о его значительном износе, а также представленный отчет №(номер обезличен) от (дата обезличена) об оценке рыночной стоимости жилого дома, не свидетельствуют о непригодности жилого дома для проживания и незаконности спариваемого Болдуевой Е.С. решения.
Возражения представителя администрации о пропуске заявителем срока на обращение в суд являются необоснованными.
В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Заинтересованным лицом не представлено доказательств вручения Болдуевой Е.С. оспариваемого решения, поэтому отсутствуют основания считать, что заявителем пропущен срок на обращение в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Болдуевой Е.С. об оспаривании решения комиссии по соблюдение жилищного законодательства администрации Белгородского района признать необоснованным и в его удовлетворении отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.
Судья подпись
Копия верна:
Судья С.Н. Куприченко