РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 29 марта 2012 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Сороколетова В.Н.,
-при секретаре Кулигиной С.А.,
С участием истца Шамаева В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамаева В.П. к Администрации Белгородского района, Администрации Беломестненского сельского поселения о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
В (дата обезличена) Шамаева В.П. с согласия Администрации Беломестненского сельского округа возведен гараж (адрес обезличен).
В (дата обезличена) проведено межевание земли и земельному участку под гаражом присвоен географический адрес: (адрес обезличен).
Построенный гараж соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и обеспечивает безопасность людей при его эксплуатации.
Дело инициировано иском Шамаева В.П., который просит признать право собственности на гараж.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель администрации Беломестненского сельского поселения в судебное заседание не явился, против удовлетворения исковых требований не возражает и ходатайствует о рассмотрении дела без их участия, о чем представили письменное ходатайство.
Представитель Администрации Белгородского района Кириленко Н.С. письменно возражает против удовлетворения иска. Администрацией Белгородского района, как полномочным органом, земельный участок под строительство гаража не предоставлялся. Гараж является самовольной постройкой, на который не может быть признано право собственности.
Выслушав объяснение истца, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Материалами дела достоверно установлено, что спорным строением является гараж общей площадью 58,4 кв.м., по адресу: (адрес обезличен). Наличие данного гаража подтверждается техническим паспортом
Постановлением Главы администрации Беломестненского сельского округа № (номер обезличен) от (дата обезличена) земельному участку с кадастровым номером (номер обезличен) находящемуся под существующим гаражом, принадлежащему Шамаева В.П., присвоен географический адрес: (адрес обезличен)
В техническом паспорте год постройки указан (дата обезличена).
Письмом согласием № (номер обезличен) от (дата обезличена) Администрация Беломестненского сельского округа не возражает о выделении в аренду Шамаева В.П. земельного участка площадью 67,9 кв.м. под строительство гаража в (адрес обезличен)
Постановлением Главы администрации Беломестненского сельского округа Белгородского района № (номер обезличен) от (дата обезличена) Шамаева В.П. разрешено строительство гаража в (адрес обезличен) на землей, принадлежащей Беломестненскому сельскому поселению.
План границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 67,9 кв.м. утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Белгородского района (дата обезличена), акт согласования местоположения границы земельного участка под гаражом утвержден главой администрации Беломестненского сельского округа
В связи с отсутствием разрешения на строительство, построенный гараж является самовольной постройкой.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ (действовавшего на период 31.12.2003 года) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно Федеральному закону от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под муниципальными образованиями понимаются городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 6 того же Закона в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым относятся: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; регулирование планирования и застройки территории муниципального образования (включающих использование природных ресурсов местного значения для обеспечения пожарной безопасности, рекреации и т.д.);
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в (дата обезличена) Администрация Беломестненского сельского округа была наделена правом распоряжения земельными участками в пределах территории сельского поселения, а следовательно, имела полномочия по выделению истцу земельного участка для строительства гаража.
Действия Администрации Беломестненского сельского поселения по предоставлению земельного участка для строительства гаража являются оспоримой сделкой, которые в установленном законом порядке не оспорены и недействительными не признаны. Поэтому доводы представителя Администрации Белгородского района о самовольном занятии истцом земельного участка, несостоятельны.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района гараж истца удовлетворяет требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Суд также учитывает, что в соответствии со ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В соответствии с прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека, понятие «собственность» имеет автономное значение, которое не сводится к праву собственности на физические вещи и не зависит от формальных квалификаций по внутреннему праву (Постановление от 05 января 2000 года по делу «Бейлер против Италии», Постановление от 23 ноября 2000 года по делу «Бывший король Греции и др. против Греции».
Учитывая открытость и давность владения гаражом, возведение его с разрешения Администрации сельского поселения, отсутствие претензий к истцу со стороны ответчиков, суд считает, что отказ в удовлетворении требований будет нарушать принцип правовой определенности и право истца на защиту своего имущества.
По этим причинам иск Шамаева В.П. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за Шамаева В.П. право собственности на гараж инвентарный номер (номер обезличен) площадью 58,4 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен)
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд.
Судья В.Н. Сороколетов