Дело №2-152-2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2012 года

г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи:

Воробьевой Н.И.,

при секретаре:

Ларичевой Л.А.,

рассмотрев дело по иску Ворожниковой Т.С. к администрации Белгородского района об отмене распоряжения о формировании границ земельного участка, признании акта согласования и плана границ недействительными, аннулировании сведений о координатах земельного участка,

с участием представителя истца – Красноперова А.Н., третьих лиц Яковлевой Е.К., Злобиной Т.И., Перелыгиной А.В., Беляевой С.В.

У С Т А Н О В И Л:

На основании договора купли-продажи от (дата обезличена) Ворожниковой Т.С. принадлежит на праве собственности квартира №(номер обезличен) в многоквартирном доме (адрес обезличен). Собственниками находящихся в доме квартир являются Яковлевы Е.К. и В.Н., Антонова О.Н., Ильчуков А.П., Перелыгина А.В., Злобина Т.И. и Михайлова И.А.

Распоряжением главы администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) №(номер обезличен) «О формировании земельных участков» под вышеуказанным многоквартирным жилым домом был сформирован земельный участок площадью 524 кв.м., который поставлен на кадастровый учет. Из кадастрового паспорта земельного участка от (дата обезличена) следует, что данному земельному участку присвоен кадастровый номер (номер обезличен).

Дело инициировано иском Ворожниковой Т.С., которая просила отменить указанное распоряжение, признать акт согласования границ незаконным и аннулировать сведения ГКН о координатах упомянутого земельного участка.

В судебное заседание представитель истицы Красноперов А.Н. уточнил заявленные требования и просил признать оспариваемое распоряжение незаконным только в части земельного участка под многоквартирным жилым домом, остальные требования поддержал в полном объеме.

Представитель администрации Белгородского района Белгородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своем отзыве против иска возражала, ссылаясь на то, что межевание земельного участка осуществлялось с учетом требований «Методических рекомендаций по определению размеров и установлению границ земельных участков под многоквартирными жилыми домами по территории Белгородской области» и не нарушает прав истицы.

Третье лицо Беляева С.В. заявила самостоятельные требования, с уточнениями просила признать за ней право общей долевой собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок площадью 2285 кв.м по указанному адресу в границах, установленных в межевом плане от (дата обезличена). Она сослалась на то, что ее семья на протяжении 20 лет проживает в данном доме, никто не оспаривал право пользования прилегающим к дому земельным участком и находящимися на нем постройками.

Ее представитель по доверенности Семченко М.Е. уточнила исковые требования и просит признать за Беляевой С.В. право общей долевой собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок площадью 2285 кв.м., расположенный в границах, указанных в межевом плане. Установить сервитут на часть земельного участка площадью 2285 кв.м, находящийся в границах точек (информация скрыта) общей площадью 413 кв.м и установить сервитут на указанную часть земельного участка, находящегося в границах точек (информация скрыта) общей площадью 230 кв.м., согласно межевому плану от (дата обезличена).

Третьи лица Яковлева Е.К., Злобина Т.И., Перелыгина А.В., Беляева С.В.исковые требования и самостоятельные требования третьего лица полностью поддержали.

Третьи лица Антонова О.Н., Ильчуков А.П., Михайлова И.А., Яковлева В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о неявке по уважительной причине в суд не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.

Наличие у Ворожниковой Т.С и третьим лиц квартир в вышеуказанном многоквартирном жилом доме подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности и договорами на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан в Белгородском районе Белгородской области. В приложениях №(номер обезличен) к договорам передачи и продажи квартир (домов) в собственность граждан – акте оценки общей стоимости квартиры указано, что есть приусадебный участок и вспомогательные помещения

( сарай, погреб, кладовая).

В техническом паспорте на жилой дом по состоянию на (дата обезличена) в плане земельного участка указаны хозяйственные строения и сооружения под литером Г и земельный участок для обслуживания жилого дома и хозяйственный построек площадью 1932 кв.м. В экспликации земельного участка также указан его размер 1932 кв.м., а в экспликации к жилому дому указаны сараи . Как пояснил представитель истицы эти хозяйственные постройки использовалось жильцами дома в течение длительного времени для хранения угля, а в настоящее время для хозяйственных целей. Эти данные никем не оспариваются.

Кадастровым инженером подготовлено описание земельных участков от (дата обезличена), на основании которого в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ земельного участка по адресу : (адрес обезличен), в котором указана площадь земельного участка под многоквартирным домом 524 кв.м. Из схемы границ земельного участка видно, что сформирован земельный участок по отмостке спорного жилого дома.

Из методических рекомендаций по определению размеров и установлению границ земельных участков под многоквартирными домами на территории населенных пунктов Белгородской области, утвержденных распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области №(номер обезличен) от (дата обезличена) ( приложение №(номер обезличен) следует, что в границы земельного участка под многоквартирным домам не должны включаться: территории, занимаемые инженерными ( подземными и надземными) транспортными коммуникациями, с учетом охранных зон, в случае их наличия.

Из схемы водоснабжения и водоотведения Белгородского МУП «(информация скрыта)» видно, что в 65 метрах от данного дома проложена канализационная сеть, а в 3 метрах водопроводная сеть.

В межевом плане земельного участка от (дата обезличена), в сведениях о выполненных измерениях и расчетах определена площадь земельного участка, на котором размещены хозяйственные строения 2285 кв.м. В виде ограничения указано: охранная зона водопровода по 5м. в обе стороны от стенок трубы, где без письменного разрешения организации, в ведении которых находятся эти системы запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; складировать материалы, высаживать деревья всех видов; осуществлять всякого рода горные и взрывные работы; производить земляные и дорожные работы. Как обременение отражено: соответствующим службам предоставляется право беспрепятственного доступа для ремонта и эксплуатации инженерных коммуникаций.

Заключением кадастрового инженера данная территория сформирована исходя из фактического пользования земельным участком, а так же для обслуживания и эксплуатации существующих капитальных строений и сооружений. Площадь земельного участка по сведениям ГКН №(номер обезличен) от (дата обезличена) составляет 822 кв.м., а фактическая площадь земельного участка, включая дворовую территорию, равно 2285 кв.м.

В силу ст. 36ч.7 ЗК РФ границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а также с учетом красных линий, границ смежных земельных участков( при их наличие), естественных границ земельного участка..

Данное положение отражено в ст.43 ч.4 Градостроительного кодекса РФ : размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

По сообщению комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Белгородского района Белгородской области генеральным планом застройки спорного жилого дома, с указанием прилегающих построек и проходящих красных линий, они не располагают.

В случае отсутствия правоустанавливающих документов и сведений, определяющих границы участка при его образовании, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. ( ст.38 п.9 ФЗ-221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии с п.5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно представленных документов: технического паспорта многоквартирного жилого дома (дата обезличена), актам оценки общей стоимости квартир- приложения №(номер обезличен) к договорам передачи и продажи квартир (домов) в собственность граждан, а также показаниям представителя истицы и третьих лиц, вспомогательными помещениями ( сарай, погреб, кладовая) они пользуются с (дата обезличена), и фактически используемый земельный участок включает дворовую территорию с хозяйственными постройками, площадь которого определена при составлении межевого плана земельного участка, в размере 2285 кв.м.

Свидетель И. пояснила, что в (дата обезличена) приобрела для сестры Ворожниковой Т.С. указанную квартиру в многоквартирном доме. На земельном участке вблизи дома имеются для жителей дома сараи в виде постройки под одной крышей. Сестра с момента приобретения квартиры пользуется хозяйственной постройкой. Придомовая территория, на которой расположены хозяйственные строения, огорожена забором.

В ходе судебного заседания установлено, что в результате формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет хозяйственные строения, используемые собственниками квартир дома в течение более 15 лет, не вошли в состав этого участка под многоквартирным жилым домом, и сформированный земельный участок не включает элементы благоустройства и озеленения.

В соответствии с п.4 ст.24 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Из кадастрового паспорта земельного участка площадью 524 кв.м. следует, что дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости (дата обезличена). Государственная регистрация права на него не осуществлялась, поэтому исковые требования в части аннулирования сведений в ГКН о координатах узловых и поворотных точек земельного участка подлежат отклонению.

Согласно ст. 234 ГГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В судебном заседании установлено, что Беляева С.В. является собственником квартиры в вышеуказанном доме.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, и регулируется статьей 36 ЗК РФ.

Земельный участок, являющийся предметом спора, в силу ст.214 ч.2 ГК РФ и ч.1 ст.16 ЗК РФ является государственной собственностью и Беляева С.В. не могла им владеть как своим собственным в течение 15 лет.

В соответствии с п.5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 6 ч.2 ЗК РФ определяет земельный участок как часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Формирование земельного участка осуществляется путем проведения мероприятий по описанию и удостоверению границ. Описание границ земельного участка осуществляется путем составления предусмотренной законом землеустроительной документации, составленной на основании сведений государственного земельного и градостроительных кадастров, а также сведений, полученных при проведении работ по межеванию границ земельного участка.

По кадастровой выписке о земельной участке от (дата обезличена) значится площадь земельного участка 524 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира многоквартирного дома №(номер обезличен), по (адрес обезличен). Земельный участок площадью 2285 кв. м на кадастровом учете не стоит, и граница его не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Поэтому заявленные требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок в силу приобретательной давности не подлежат удовлетворению.

На основании ст.274 ч.1 ГК РФ собственник недвижимого имущества ( земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка ( соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком ( сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок; прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Беляева С.В.заявила требования об установлении сервитута на часть земельного участка, по которому проходят инженерные коммуникации на прилегающей к жилому дому территории, что не является соседним земельным участком и его установление в данном случае не соответствует цели предоставления права ограниченного пользования соседним участком.

Поэтому исковые требования в этой части также подлежат отклонению.

Ограничения в пользовании земельным участком в местах нахождения водопроводных и канализационных коммуникаций и обременение указаны в межевом плане от (дата обезличена).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ворожниковой Т.С. к администрации Белгородского района об отмене распоряжения о формировании границ земельного участка, признании акта согласования и плана границ недействительными, аннулировании сведений о координатах земельного участка признать частично обоснованными.

Признать незаконными акт согласования и план границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 524 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Признать незаконным распоряжение главы администрации Белгородского района от (дата обезличена) №(номер обезличен) в части формирования земельного участка по адресу: (адрес обезличен) площадью 524 кв.м.

В остальной части исковые требования Ворожниковой Т.С. отклонить.

Исковые требования Беляевой С.В. о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности и установлении сервитута на часть земельного участка признать необоснованными и отклонить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

судья Н.И. Воробьева