Дело № 2- 1274-2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 28 августа 2012 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Сороколетова В.Н.,
-при секретаре Кулигиной С.А.,
С участием представителя истца Чечина А.С. (по доверенности от 07.06.2012 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойлова А.Н. к Администрации Белгородского района о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
В (дата обезличена) Самойловым А.Н. с согласия Администрации Майского сельского поселения возведен гараж по (адрес обезличен)
Построенный гараж соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и обеспечивает безопасность людей при его эксплуатации.
Дело инициировано иском Самойлова А.Н., который просит признать право собственности на гараж инвентарный номер (номер обезличен), площадью 35,7 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен)
В судебном заседании представитель истца Чечин А.С. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Администрации Белгородского района Кириленко Н.С. письменно возражает против удовлетворения иска. Администрацией Белгородского района, как полномочным органом, земельный участок под строительство гаража не предоставлялся. Гараж является самовольной постройкой, на который не может быть признано право собственности.
Представитель третьего лица администрации Майского сельского поселения в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не предоставили, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.
Выслушав объяснение представителя истца, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Материалами дела достоверно установлено, что спорным строением является гараж общей площадью 35,7 кв.м. инвентарный номер (номер обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен). Наличие данного гаража подтверждается техническим паспортом, кадастровым паспортом.
Постановлением Главы администрации поселка (информация скрыта) (номер обезличен) от (дата обезличена) Самойлову А.Н. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок для строительства гаража в (адрес обезличен)
Постановлением главы администрации (адрес обезличен) гаражу, построенному Самойловым А.Н., присвоен географический адрес: (адрес обезличен)
В техническом паспорте год постройки указан (дата обезличена).
Письмом согласием (номер обезличен) от (дата обезличена) Администрация Майского сельского поселения не возражает предоставить указанный выше земельный участок площадью 37,9 к.м. под гаражом Самойлову А.Н..
В связи с отсутствием разрешения на строительство, построенный гараж является самовольной постройкой.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ (действовавшего на период (дата обезличена)) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно Федеральному закону от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под муниципальными образованиями понимаются городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 6 того же Закона в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым относятся: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; регулирование планирования и застройки территории муниципального образования (включающих использование природных ресурсов местного значения для обеспечения пожарной безопасности, рекреации и т.д.).
Земельный участок был предоставлен в аренду истцу на основании ст. 51 Закона «О местном самоуправлении в РСФСР», что опровергает доводы представителя администрации Белгородского района о самовольном занятии земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в (дата обезличена) Администрация пос. (информация скрыта) была наделена правом распоряжения земельными участками в пределах территории сельского поселения, а следовательно, имела полномочия по выделению истцу земельного участка для строительства гаража.
Действия Администрации Майского сельского поселения по предоставлению земельного участка для строительства гаража являются оспоримой сделкой, которые в установленном законом порядке не оспорены и недействительными не признаны.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района гараж истца удовлетворяет требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Сооружение гаража также соответствует требованиям пожарной безопасности, не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что подтверждается представленными заключениями.
Суд также учитывает, что в соответствии со ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В соответствии с прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека, понятие «собственность» имеет автономное значение, которое не сводится к праву собственности на физические вещи и не зависит от формальных квалификаций по внутреннему праву (Постановление от 05 января 2000 года по делу «Бейлер против Италии», Постановление от 23 ноября 2000 года по делу «Бывший король Греции и др. против Греции».
Учитывая открытость и давность владения гаражом, возведение его с разрешения Администрации сельского поселения, отсутствие претензий к истцу со стороны ответчиков, суд считает, что отказ в удовлетворении требований будет нарушать принцип правовой определенности и право истца на защиту своего имущества.
По этим причинам иск Самойлова А.Н. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Самойлова А.Н. признать обоснованными.
Признать за Самойловым А.Н. право собственности на гараж инвентарный номер 36230, площадью 35,7 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен)
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд.
Судья В.Н. Сороколетов