о признании незаконным решения комиссии по соблюдению жилищного законодательства



Дело 2-1629-2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2012 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Сороколетова В.Н.,

При секретаре Кулигиной С.А.,

С участием заявителя Ткачевой З.Г.,

Представителя заинтересованного лица Кириленко Н.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ткачевой З.Г. об оспаривании решения администрации Белгородского (адрес обезличен) об исключении из списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии,

установила:

Решением комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района от (дата обезличена) Ткачева З.Г. включена в список граждан выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по дате подачи заявления ((дата обезличена)) составом семьи один человек. Ткачева З.Г. имеет стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет. При выезде из районов Крайнего Севера Ткачева З.Г. не получала государственный жилищный сертификат и не воспользовалась бюджетными средствами на приобретение (строительство ) жилья.

Решением комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района от (дата обезличена) Ткачева З.Г. исключена из указанного списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по Белгородскому району, так как ею такое право утрачено в связи со строительством и регистрацией на свое имя право собственности на жилой дом.

Дело инициировано заявлением Ткачевой З.Г., которая просит признать незаконным и необоснованным решение комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района от (дата обезличена), обязать Администрацию восстановить ее в очереди граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, выделяемой за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, включить в список граждан, претендующих на получение государственного жилищного сертификата в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года N 153.

В обоснование своих требований заявительница указала, что в ОАО «Б.» купила земельный участок для целей строительства. С целью строительства жилого дома обратилась в ГУП «Ф.» где ей выдали кредит в сумме (информация скрыта) рублей. Исполнение ее обязательств по договору займа обеспечено залогом земельного участка. Построенный жилой дом также имеет обременение- ипотека в силу закона. По состоянию на (дата обезличена) ее задолженность по договору займа составляет (информация скрыта) рублей. Поскольку жилищная субсидия может идти на погашение заемных средств, считает, что решение жилищной комиссии от (дата обезличена) незаконное.

В судебном заседании Ткачева З.Г. заявленные требования поддержала, сославшись на изложенное в заявлении.

Представитель администрации Белгородского района Кириленко Н.С. считает заявленные требования необоснованными, так как в связи с признанием за заявителем права собственности на жилой дом, ее обоснованно исключили из списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что решением комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района от (дата обезличена) Ткачева З.Г. включена в список граждан выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по дате подачи заявления ((дата обезличена)) составом семьи один человек, имеющих право на получение жилищной субсидии.

Решением комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района от (дата обезличена) Ткачева З.Г. исключена из указанного списка.

В обоснование данного отказа Администрация ссылалась на то обстоятельство, что Ткачевой З.Г. с заявлением предоставлен пакет документов, в котором имеет копия технического паспорта и копия свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом общей площадью 137,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Так как Ткачева З.Г. имеет жилье в собственности, ее право на получение жилищной субсидии утрачено.

Представленными свидетельствами о государственной регистрации права подтверждается, что Ткачева З.Г., на основании договора купли-продажи земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена) имеет в собственности земельный участок площадью 1525 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), на основании договора купли-продажи земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена), кадастрового паспорта здания от (дата обезличена), имеет в собственности жилой дом общей площадью 137,5 кв.м. по адресу: (адрес обезличен).

Как в отношении земельного участка, так и в отношении жилого дома существуют зарегистрированные ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона.

Справкой Генерального директора и главного бухгалтера ГУП «Ф.» от (дата обезличена) подтверждается, что в соответствии с договором займа (номер обезличен) от (дата обезличена) и дополнительного соглашения к нему (номер обезличен) от (дата обезличена) Ткачевой З.Г. был выделен заем на строительство жилого дома в сумме (информация скрыта) рублей.

По состоянию на (дата обезличена) задолженность Ткачевой З.Г. составляет (информация скрыта) рублей по основному долгу и (информация скрыта) по процентам.

В силу подпункта "з" пункта 5 и пункта 8 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года N 153 (далее - Правила) право на участие в подпрограмме имеют граждане Российской Федерации, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года.

Из представленной заявительницей Справки от (дата обезличена), выданной ГУ (информация скрыта), следует, что Ткачева З.Г. за работу в районе Крайнего Севера имеет стаж 15 лет и 17 дней . Таким образом, заявительница имеет стаж работы в районе Крайнего Севера продолжительностью более 15 лет, что не оспаривалось Администрацией.

Представитель Администрации Белгородского района ссылается на отсутствие у заявительницы оснований для получения государственной субсидии на получение жилья, поскольку она обеспечена жилой площадью, а именно, с (дата обезличена) является собственником жилого дома общей площадью 137,5 кв. м..

Действительно, для наличия оснований на получение субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства РФ N 153 от 21.03.2006 г., необходимо, чтобы гражданин, выехавший из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не имел жилых помещений в других регионах Российской Федерации.

Вместе с тем, рассматривая заявление Ткачевой необходимо установить наличие нарушения ее прав со стороны Администрации Белгородского района.

Из представленных доказательств усматривается, что на момент обращения заявителя в районную Администрацию она имела право на получение субсидии от государства, поскольку не имела какого-либо жилого помещения, применительно к подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", это право до настоящего времени не реализовано.

При принятии решения об исключении Ткачевой З.Г. из списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, Администрацией Белгородского района не учтено, что право собственности Ткачевой З.Г. имеет ограничения- ипотека в силу закона.

Жилой дом, право собственности, на который зарегистрировано за Ткачевой З.Г., приобретен ею, в том числе с использованием заемных средств. Договор займа заключен на срок (информация скрыта) лет, т.е. до (дата обезличена) года.

В силу п. 60 Постановления Правительства N 153 от 21.03.2006 г. получаемая гражданами субсидия может пойти на погашение кредита, полученного для целей покупки жилого помещения.

При таких обстоятельствах доводы заявителя признаются судом обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ткачевой З.Г. признать обоснованным и удовлетворить.

Признать отказ Администрации Белгородского района от (дата обезличена) во включении Ткачевой З.Г. в реестр граждан, претендующих на получение государственного жилищного сертификата - незаконным.

Обязать Администрацию Белгородского района восстановить Ткачеву З.Г. в списке граждан, имеющего право на получение жилищной субсидии, выделяемой за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и включить ее в реестр граждан, претендующих на получение государственного жилищного сертификата в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 года N 153.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда через Белгородский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Белгородского

Районного суда В.Н.Сороколетов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200