Дело № 2-1531-2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.Белгород 28 сентября 2012 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего, судьи Корнюха Н.В.;
при секретаре Обуховой В.К.
с участием представителя истца Подгорнева С.А., представителя ответчика Кириленко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанжиди А.В. к администрации Белгородского района о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание кафе-магазин
УСТАНОВИЛ:
(дата обезличена) между администрацией Малиновского сельского поселения Белгородского района и Казанжиди А.В. был заключен договор (номер обезличен) земельного участка площадью 100 кв.м. из земель населенных пунктов для строительства торгового павильона по адресу: (адрес обезличен) сроком на 3 года.
(дата обезличена) между администрацией Белгородского района Белгородской области и Казанжиди А.В. заключен договор аренды (номер обезличен) земельного участка площадью 35 кв.м. сроком на 5 лет для реконструкции торгового павильона в магазин, земли населенных пунктов, находящегося по адресу: (адрес обезличен).
На этом земельном участке в (дата обезличена) годах он без соответствующего разрешения самовольно возвел нежилое здание кафе-магазин общей площадью 82,2 кв.м., который не введен в эксплуатацию и это не позволяет зарегистрировать право собственности на спорный объект.
В то же время здание соответствует действующим санитарным и строительным нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан.
Дело инициировано иском Казанжиди А.В., который просит на основании ст. 222 ГК РФ признать за ним право собственности на самовольно выстроенное нежилое здание кафе-магазин общей площадью 82,2 кв.м.
Казанжиди А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Его представитель по доверенности Подгорнев С.А. исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель администрации Белгородского района Кириленко Н.С. исковые требования не признает по тем основаниям, что земельный участок под здание кафе-магазин предоставлен в аренду с целью реконструкции торгового павильона в магазин, а не в собственность истцу. Разрешения на реконструкцию торгового павильона в магазин и возведение нежилого здания кафе-магазин Казанжиди А.В. от соответствующих органов и организаций не получал.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает исковые требования необоснованными по следующим основаниям.
Постановлением главы администрации Отрадненского сельского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) на основании личного заявления Казанжиди А.В. ему предоставлен в аренду земельный участок площадью 100 кв.м. под строительство торгового павильона по продаже товаров народного потребления сроком на 3 года по улице привокзальная, на расстоянии 500 м от (адрес обезличен) (в деле).
(дата обезличена) между администрацией Отрадненского сельского округа и Казанжиди А.В. заключен договор (номер обезличен) аренды этого земельного участка сроком на 3 года (п.п. 1.1, 1.2,2.1 договора в деле).
Согласно заявления Казанжиди А.В. от (дата обезличена) и распоряжения администрации Белгородского района (номер обезличен) от (дата обезличена) Казанжиди А.В. предоставлен в аренду дополнительный земельный участок площадью 35 кв.м (дополнительно к земельному участку площадью 100 кв.м, находящемуся в аренде для установки павильона) для реконструкции торгового павильона в магазин, земли населенных пунктов, по адресу: (адрес обезличен) (в деле).
(дата обезличена) между администрацией Белгородского района и Казанжиди А.В. заключен договор аренды (номер обезличен) земельного участка площадью 35 кв.м с кадастровым номером (номер обезличен) для реконструкции торгового павильона в магазин сроком на 5 лет, земли населенных пунктов, по адресу: (адрес обезличен) (п.п. 1.1, 2.1 Договора лист дела 3-4).
Не получив соответствующих разрешений на реконструкцию торгового павильона в магазин, Казанжиди А.В. в (дата обезличена) годах возвел на данном земельном участке самовольно здание кафе-магазин общей площадью 82,2 кв.м, о чем свидетельствуют кадастровый паспорт здания и технический паспорт БТИ от (дата обезличена) , письмо архитектуры администрации Белгородского района (номер обезличен) от (дата обезличена) .
Из кадастровых выписок земельных участков площадью 100 кв.м от (дата обезличена) и площадью 35 кв.м (дата обезличена) г. следует, что сведения о регистрации прав отсутствуют на эти земельные участки и эти сведения носят временный характер .
Казанжиди А.В. неоднократно пытался ввести в эксплуатацию объект недвижимости - нежилое здание кафе-магазин, о чем свидетельствуют акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - здания кафе-магазина в (адрес обезличен) от (дата обезличена) г., от (дата обезличена) г., эскизный проект магазина от (дата обезличена) года, акт выбора и обследования земельного участка от (дата обезличена), проект отвода земельного участка, намеченного для реконструкции торгового павильона в магазин от (дата обезличена) года, но так до конца и не оформил здание магазина, не ввел его в эксплуатацию .
Из заключений архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района, главного санитарного врача, ООО «Ю.» видно, что нежилое здание - кафе-магазин удовлетворяет требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическими правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СП 2.6.1.799-99, СанПиН 2.1.7.1287-03, СП 2.3.6.1066-01, это здание не противоречит требованиям норм и правил в области пожарной безопасности.
Эти заключения согласно разъяснений п. 26 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» могут служить основанием на признание права собственности на самовольную постройку, но при условии, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ.
Таких условий по иску Казанжиди А.В. не установлено и их не имеется в материалах дела, в предоставленных доказательствах.
В самом законе - ст. 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемым владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Земельный участок площадью 100 кв.м. и дополнительный земельный участок площадью 35 кв.м. не находятся в собственности Казанжиди А.В., или в пожизненном наследуемом владении, или в постоянном (бессрочном) пользовании, а находятся в аренде, то есть, как указано в кадастровом паспорте от (дата обезличена) года , во временном пользовании и для определенной цели (п.п. 1.1., 1.2., 2.1 договора от 27.05. 2002 г., п.п.П., 2.Г, 4.3.3., 4.4.2 Договора от 01.10. 2011 г.).
Таким образом, ст. 222 ГК РФ в качестве оснований для признания права собственности предусматривает не только соответствие объекта градостроительным нормам, но и нахождение объекта на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, что по данному делу отсутствует (см. постановление Президиума Нижегородского областного суда от 30 мая 2012 года по делу № 44-1-20/2012/.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в деле) Казанжиди А.В. с (дата обезличена) года осуществлял предпринимательскую деятельность, а (дата обезличена) года он прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, не осуществляет экономическую деятельность, ему необходимо, как физическому лицу, признать право собственности на жилое здание кафе-магазин и продать его, осуществить разовый акт правоотношений, а не систематическое получение прибыли от экономической деятельности. Поэтому этот спор подведомствен суду общей юрисдикции (см. кассационное определение Томского областного суда от 11 ноября 2011 г. по делу № 33-3461 /2011/.
С учетом вышеизложенного, в иске Казанжиди А.В. следует отказать.
На основании ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 10-11 ЗК РФ и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Казанжиди А.В. к администрации Белгородского района о признании права собственности на самовольно возведенное жилое здание кафе-магазин отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.
Судья Белгородского
районного суда Н.В. Корнюх