Дело №2-1851-2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 октября 2012 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,
при секретаре Ларичевой Л.А.
с участием истца Иванисова Ю.В., его представителя Ахметжанова М.И. (ордер (номер обезличен) от (дата обезличена) и удостоверение (номер обезличен)),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванисова Ю.В. к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права на предоставление распределенного жилого помещения по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Иванисов Ю.В. является пенсионером Министерства обороны РФ, состоит на учете на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» с (дата обезличена).
Согласно извещению от (дата обезличена), выданному Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Иванисову Ю.В. на состав семьи в количестве 5 человек распределено жилой помещение в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 91,67 кв.м. по адресу: (адрес обезличен)
Решением ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от (дата обезличена) истцу отказано в предоставлении указанной квартиры по договору социального найма, ссылаясь на намеренное ухудшение жилищных условий матерью истца – Н., в связи с чем она не может быть принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий. Кроме этого в качестве основания к отказу указано, что Н. не признана членом семьи истца.
Дело инициировано иском Иванисова Ю.В., который просит признать за ним право на получение по договору социального найма распределенной ему квартиры на состав семьи из пяти человек общей площадью 91,67 кв.м. по адресу: (адрес обезличен)
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что в соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ Н. является членом семьи истца Иванисова Ю.В. вне зависимости от признания ее таковой в судебном порядке, распределение жилого помещения производилось с ее учетом Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.
Представитель ответчика - ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признал. В обоснование своей позиции в возражениях указал, что мать истца не признана в судебном порядке членом его семьи, совершила намеренное ухудшение своих жилищных условий, поэтому не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Полагают, что распределенное истцу жилье при составе семьи 4 человека превышает площадь, установленную статьей 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» на одного человека.
Представитель ответчика – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представлено.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Извещением от (дата обезличена), выданным Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, истцу на состав семьи из пяти человек распределена трехкомнатная квартира по адресу: (адрес обезличен) площадью 91,67 кв.м. на состав семьи из пяти человек .
(дата обезличена) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ вынесено решение, которым Иванисову Ю.В. отказано в предоставлении распределенного ему жилого помещения .
Порядок реализации военнослужащими права на жилье и порядок их обеспечения им определен статьями 15 и 23 Федерального закона от 27 мая 1998года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», которым введена в действие «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма».
Как следует из выписки из пенсионного дела истца Иванисова Ю.В. и выписки из его послужного списка, он является военнослужащим в отставке, общая продолжительность его военной службы составляет (информация скрыта) .
Согласно списку очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) (информация скрыта) по состоянию на (дата обезличена), Иванисов Ю.В. состоит на учете на получение жилья с (дата обезличена) под номером три составом семьи из пяти человек, куда входят его жена Л., сын А., дочь Ю. и мать Н. Это подтверждается справкой военного комиссариата Западного административного округа г. Белгорода от (дата обезличена) (номер обезличен) , справкой того же военного комиссариата от (дата обезличена), имеющейся в материалах жилищного дела Иванисова Ю.В., представленного ответчиком . В поквартирной карточке по месту жительства истца также указано, что он имеет состав семьи пять человек, куда входит и мать Иванисова Н.В. . Как пояснил истец, мать постоянно проживает с ним в качестве члена его семьи с (дата обезличена) года.
Доводы ответчика о том, что Н. не может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с совершением ею действий по намеренному ухудшению своих жилищных условий, и в связи с тем, что она не признана членом семьи сына в судебном порядке, являются необоснованными.
В материалах дела имеется договор дарения от (дата обезличена), согласно которому Н. произвела отчуждение принадлежащего ей жилого дома и двух земельных участков в (адрес обезличен). Однако данное обстоятельство не может служить основанием к не признанию ее членом семьи истца, поскольку положения ст. 53 ЖК РФ и п.4 «Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма» устанавливают последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Н. же никогда на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состояла, с соответствующим заявлением о постановке ее на учет не обращалась. Суд исходит из того, что в указанных нормах закона речь идет исключительно о временном запрете принятия на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении при наличии определенных обстоятельств, однако истец был признан нуждающимся в жилом помещении задолго до того, как с ним стала проживать его мать, поэтому факт вселения и проживания Н. в жилое помещение к сыну не может повлиять на возникновение у него права быть поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Доказательств, подтверждающих снятие истца с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, суду не представлено.
Несостоятельны доводы ответчика и в том, что Н. не может быть признана членом семьи истца, поскольку не была признана таковым в судебном порядке, поскольку они противоречат положениям п.1 ст. 69 ЖК РФ, согласно которому к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители нанимателя. Таким образом, мать истца признается членом его семьи независимо от признания ее таковой в судебном порядке и признания ее находящейся на иждивении истца. В этой части ссылка ответчика на п. 4 Инструкции необоснованна, поскольку согласно п.8 ст. 5 ЖК РФ в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных правовых актах Российской Федерации, законах и иных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям Жилищного кодекса, применяются положения ЖК РФ.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно, на основании решения федерального органа исполнительной власти, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Поскольку суд признает обоснованным право истца на получение жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из пяти человек, то размер распределенной жилой площади квартиры по адресу (адрес обезличен) соответствует указанной выше норме на одного человека.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений закона суд считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Иванисова Ю.В. к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права на предоставление распределенного жилого помещения по договору социального найма признать обоснованным.
Признать за Иванисовым Ю.В. право на получение по договору социального найма распределенной ему Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на состав семьи, состоящий из пяти человек, жилого помещения – трехкомнатной квартиры общей площадью 91,67 кв.м., расположенной по адресу: (адрес обезличен)
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский областной суд.
Судья Белгородского
районного суда Н.И. Воробьева