РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2011 годаг. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьиВ.Н. Сороколетова
При секретареС.А. Кулигиной
С участием представителейзаявителяВ.Ф. Киреева, адвоката П.И.Коханова,
Представителя администрации Малиновского сельского поселения И.А. Тупициной, Л.Л. Шаповаловой,
заинтересованного лица А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Киреевой Веры Александровныоб оспаривании решения о присвоении географического адреса,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главы администрации Малиновского сельского поселения Белгородского района (номер обезличен) от (дата обезличена) «О присвоении географического адреса и уточнении разрешенного вида использования» земельному участкуи дому, в котором заявитель проживает и владеет на праве собственностиболее 40 лет,присвоен новый номер (номер обезличен). До этогомоментапринадлежащий ей жилой дом имел номер (номер обезличен) и никогда не изменялся.
Дело инициировано заявлением Киреевой В.А., которая просит признать незаконным указанное постановление, признать за ее домовладением географический адресс номером дома (номер обезличен). Заявитель сослалась на то, что ее дом не является новостройкой, а поэтому номером с дополнительной литерой быть не может. Жилой дом А. строился позднее и поэтому является «вставкой» между существующими ранее домами, а поэтому должен иметь номер (номер обезличен) с добавлением буквы, т.е. считать нужно от меньшего номера. В связи с изменением нумерацииона вынуждена будет менять все документы на дом и земельный участок.
В судебном заседании представители заявителяКиреев В.Ф., адвокат Коханов П.И. поддержали заявленные требования, сославшись на изложенное в заявлении.
Представители администрации Малиновского сельского поселения Тупицина И.А., Шаповалова Л.Л. считают заявление не подлежащим удовлетворению, действия администрации законными и обоснованными. До (дата обезличена) адресации домов вообще не было. С (дата обезличена) жилой дом Киреевой В.А. и А. А.. имеет один и тот же адрес (номер обезличен). Увеличение нумерации домов по (адрес обезличен) идет в сторону дома Киреевой. В (дата обезличена) А. получено свидетельство о праве на наследство на жилой дом (адрес обезличен) При принятии решения об изменении нумерации дома Киреевой В.А. руководствовались Положением о порядке содержания адресного хозяйства на территории муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, утвержденного Решением 30-го заседания Муниципального Совета Белгородского района № 332 от 26.11.2010 года (далее Положение). Были взяты три рядом расположенные дома (информация скрыта)и руководствуясь п. 6.11 Положения к меньшему номеру добавлена буква «(информация скрыта)», т.е. к дому Киреевой В.А. По сведениям администрации жилой дом Киреевой В.А. построен ранее дома А. на 10 лет. Путаница в нумерации возникла из-за того, чтодома Киреевой и А. находятся на удаленном расстоянии друг от друга.
А. считает заявление не подлежащим удовлетворению. Ее дом построен в (дата обезличена). Жилой дом Киреевой построен на 10 лет ранее.Ее дому был присвоен номер (номер обезличен) и все документы оформлены с этим номером.
Выслушав объяснения сторон, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Материалами дела достоверно установлено, что Киреева В.А. и А.являютсясобственниками земельных участков с расположенными на них жилымидомами по одному адресу: (адрес обезличен). У каждой из них все имеющиеся документы оформленыпо этому адресу. По Киреевой В.А.: свидетельство на право собственности на землю разрешение на строительство технический паспорт на дом произведена регистрация по месту жительства членов семьи , оформлены страховые медицинские полисы в иных документах указывается номер дома (номер обезличен) (номер обезличен) По А. также в правоустанавливающих и иных документах указан номер (адрес обезличен).
Такая адресация сложилась с (дата обезличена), что подтверждается выписками из похозяйственных книг Из данных выписок видно, чтожилой дом Дубинина В.Н. (позднее в порядке наследования перешедшего к А.), Киреева Ф.И. (позднее Киреевой В.А.), присвоен один номер (номер обезличен)
Постановлением Главы администрации Малиновского сельского поселения (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) «О присвоении географического адреса и уточнении разрешенного вида использования» земельному участкуи дому, в котором заявитель проживает,присвоен новый адрес – номер (адрес обезличен). (л.д.4)
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ» присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживанияграждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиемулиц и номерами домов относится к вопросам местного значения поселения.Администрация Малиновского сельского поселениянаделена соответствующими полномочиями.
Как разъяснилПленум Верховного суда РФ в постановлении от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»,к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. Письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме.
При изменении адресациидомов глава администрации должен руководствоваться Положением о порядке содержания адресного хозяйства на территории муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, утвержденного Решением 30-го заседания Муниципального Совета Белгородского района № 332 от 26.11.2010 года.
Одинаковая адресация жилого дома Киреевой и Федорченкоочевидно является технической ошибкой. В соответствии с п. 4.9 Положениявыявленные технические ошибки, допущенные при адресации, подлежат исправлению в соответствии с Положением. Согласно п. 6.11 Положения нумерация зданий, расположенных между двумяуже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами- «вставки» объектов- рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы.
Руководствуясь данным положением, суд соглашается с доводами представителей заявителя о том, что в данном случае при адресации домов (номер обезличен) (Киреевой), (номер обезличен) (Федорченко) (номер обезличен), нужно использовать меньший номер, т.е. (номер обезличен) с добавлением к нему буквы, т.е. изменять нужно номер дома А. на(номер обезличен)
Позицияпредставителей администрации основана на неправильном толковании пунктов Положения, так какбуква «а» присвоена не к меньшему номеру, а к одинаковому (номер обезличен), (номер обезличен).
Увеличение нумерации в сторону дома Киреевой подтверждается представленной схемой.
Также следует, учитывать, что жилой дом Киреевой построен в (дата обезличена), а дом А. построен в (дата обезличена), что подтверждается пояснениями сторон, выписками из похозяйственных книг поэтому «вставкой» следует считать дом А..
На основаниист. 100 ГПК РФ с администрации Малиновского сельского поселения в пользу заявителя суд считает необходимым взыскать 5000 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя. Взыскание понесенной заявителем суммы 15000 рублей, по мнению суда не отвечает требованию разумных пределов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Киреевой Веры Александровныпризнать обоснованным.
Признать незаконным Постановление администрации Малиновского сельского поселения Белгородского района (номер обезличен) от (дата обезличена) «О присвоении географического адреса и уточнении разрешенноговида использования» о присвоении жилому дому Киреевой В.А. (номер обезличен)
Обязать администрацию Малиновского сельского поселения (адрес обезличен) выплатить Киреевой Вере Александровне 5000 рублей расходов на оплату услуг представителя.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
СудьяБелгородского
Районного судаВ.Н.Сороколетов