Р Е Ш Е Н И Е
26 мая 2011 годаг. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Светашовой С.Н.,
при секретаре Гамаюновой Н.М.
с участием заявителя Беличкова С.В., его представителя адвоката Маняшина В.А., представившего удостоверение № 436 и ордер № 005477 от 17.05.2011 г.
представителя ПУ ФСБ РФ по Белгородской и Воронежским областям, выступающего по доверенности от 09.09.2010 г. Халаимова А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Беличкова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.2 КоАП РФ,у с т а н о в и л:
Постановлением ВрИО начальника (информация скрыта). Беличков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450 рублей.
В своей жалобе на указанное постановление заявитель Беличков просит отменить его и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Сослался на то, что доказательств совершения им правонарушении в материалах дела не имеется. Объяснение и карту схему он подписал под психологическим давлением. Место и время его задержания, расположенное на большем, чем в стометровой зоне расстоянии от государственной границы, подтверждают отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении ему не была предоставлена возможность пользоваться правом на защиту. Постановление по делу вынесено не полномочным лицом.
В судебном заседании Беличков и его представитель поддержали доводы жалобы, просят отменить постановление и прекратить производство по делу.
Представитель пограничного управления Халаимов А.С. считаетпостановлениезаконным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Выслушав объяснения сторон, исследовавпредставленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований дляотменыпостановления по делу об административном правонарушении не имеется.
По делу установлено, что (дата обезличена) Беличков С.В. был выявлен пограничным нарядом в пограничной зоне РФ примерно в пяти метрах от линии Государственной границы РФ, следуя в автомобиле (информация скрыта) по маршруту (информация скрыта) без разрешения начальника пограничного подразделения о праве нахождения в пределах стометровой полосы местности от линии Государственной границы РФ.
Виновность Беличкова в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном (дата обезличена). надлежащим должностным лицом, картой схемой места задержания и маршрута следования Беличкова, объяснением Беличкова о признании своей вины.
Собственноручное указание Беличкова в объяснении (дата обезличена). об отсутствии замечаний к пограничному наряду, не применение к нему мер психического воздействия опровергает его доводы в жалобе об обратном.
Никаких замечаний по составленному протоколу об административном правонарушении Беличковне заявлял.
О разъяснении Беличкову прав и обязанностей лица, привлекаемого к административной ответственности при составлении протокола (дата обезличена) а также при рассмотрении дела- свидетельствует расписки об этом
Данные обстоятельства не подтверждают доводы заявителя о нарушении его прав на защиту и возможности пользоваться юридической помощью защитника.
Последовательное изложение Беличковым обстоятельств его нахождения (дата обезличена) в пограничной зоне на расстоянии в пять метров от границы, т.е.в нарушение правил передвижения лиц в этой местности, в объяснении при составлении в отношении него протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.2 ч.1 КоАП в 13 часов 15 минут, а также в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Белимова Е.А., в этот же день в период времени с 16 часов 15 минут до 16 часов 45 минут РФ, свидетельствует о достоверности и добровольности дачи им объяснений. При этом, суд учитывает, что с жалобами на действия сотрудников пограничного управления, Белгородской таможни заявитель не обращался.
Допрошенные в суде свидетели Д. Р. подтвердили добровольность дачи Беличковым объяснений и пояснили об обстоятельствах его задержания в автомобиле, следовавшем от линии Государственной границы РФ в (информация скрыта).
Утверждение заявителя о том, что он находился в стометровой полосе от линии Государственной границы, проходящей по руслу реки и был задержан в дневное время суток, что не образует состава административного правонарушения не основано на материалах дела. Поскольку, место задержания и место передвижения по местности в сто-метровой полосе от линии границы, отраженное в карте-схеме и указанное Беличковым его место нахождения в представленном из погрануправления альбоме карт Государственной границы РФ и Украины не относится к местности, прилегающей к российским берегам пограничных рек, озер, иных водоемов, где запрещается находиться без разрешения начальника подразделения погрануправления в стометровой полосе с наступлением темного времени суток.
Представленные заявителем фототаблицы с изображением берегов водоема без указания конкретной местности, ее наименования, не позволяет суду проверить их относимость к обстоятельствам рассматриваемого дела. По этим основаниям они не могут быть приняты судом во внимание.
В связи с чем, доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1 КоАП РФ являются неубедительными.
Ссылка в жалобе на нарушение процессуальных норм при вынесении постановления ненадлежащим должностным лицом также несостоятельна.
Согласно справке, выданной руководителем ПУ ФСБ России , С.. действительно является военнослужащим войсковой части (информация скрыта). временно исполнял обязанности начальника отдела (информация скрыта).
В связи с чем, рассмотрение в отношении Беличкова дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.2 ч.1 КоАП должностным лицом пограничного органа С..– являющемся временно исполняющем обязанности начальника отдела в (информация скрыта) не противоречит положениям ст.23.10.КоАП РФ, определяющей права должностных лиц пограничных органов рассматривать дела.
Вместе с тем, при вынесении постановления должностным лицом не было принято во внимание отсутствие объяснений свидетеля Р., являющегося водителем , составшившего рапорт об обстоятельствах случившегося. Ссылка в вынесенном постановлении на показания свидетеля, без указания его фамилии и изложения известных ему обстоятельств является незаконной и подлежит исключению из числа доказательств.
Отсутствие в обжалуемом постановлении содержания и оценки указанному доказательству не влияет на установленные обстоятельства совершения Беличковым административного правонарушения.
Действиям Беличкова дана правильная оценки и они правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.2 КоАП как нарушением пограничного режима в пограничной зоне РФ, т.к. он нарушил правила передвижения в пограничной зоне РФ, выразившееся в нахождении в 5 метрах от линии Государственной границы РФ в нарушение правил, установленных п.»а» ст.1.9.8 Приказа Директора ФСБ РФ № 458 от 10.09.2007 г.»Об утверждении правил пограничного режима».
Назначенное Беличкову административное наказание соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.2 КоАП РФ,
Основанийдля отменыпостановления по делу об административном правонарушении в отношении Беличкова не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отдела ((информация скрыта) от (дата обезличена) о признании Беличкова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1 КоАП РФ изменить, исключить из постановления указание на доказательства виновности показания свидетеля, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобы Беличкова С.В. – без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в десятидневный срок с момента оглашения в Белгородский областной суд, с подачей жалобы через Белгородский районный суд.
СудьяСветашова С.Н.