Р Е Ш Е Н И Е
город Белгород «22» августа 2011 года
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Светашова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Стребкова А.Н. на постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) по делу об административном правонарушении в отношении
СТРЕБКОВА Александра Николаевича, (информация скрыта)
У с т а н о в и л :
Постановлением инспектора ДПС от (дата обезличена) Стребков признан виновным в нарушении ПДД РФ п.9.10 и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
В своей жалобе Стребков просит отменить постановление, возвратить дело на новое рассмотрение. Сослался на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. При ознакомлении с материалами дела он видел, что первоначальная схема ДТП в деле отсутствует. В имеющейся схеме изменено месторасположение автомобилей и отсутствует его подпись.
В судебное заседание Стребков не явился. О дате, времени месте рассмотрения жалобы был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель ПДПС ГИБДД УВД Белгородской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился и о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав жалобу Стребкова, представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из постановления об административном правонарушении от (дата обезличена) видно, что (дата обезличена) в ** час.** мин. Стребков А.Н. управляя транспортным средством 1 на улице (адрес скрыт) не выбрал боковой интервал и совершил столкновение с тавтомобилем 2
Как видно из материалов дела, при привлечении Стребкова к административной ответственности протокол об административном правонарушении не составлялся.
Исходя из положений ст.28.6 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении не требуется, если назначается административное наказание в виде предупреждения или штрафа, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Исходя из указанных норм следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, другими положениями действующего законодательства, в том числе право на защиту.
При этом по смыслу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ обязанность зафиксировать согласие указанного лица с событием административного правонарушения и (или) назначенным ему административным наказанием, как и обязанность по доказыванию наличия такого согласия, лежит на органах (должностных лицах) публичной власти.
Наличие в постановлении подписи Стребкова, свидетельствующей о согласии «с нарушением», при наличии его объяснения , свидетельствующем об изложении им иных обстоятельств случившегося ДТП не может рассматриваться (с учетом выраженной позиции Стребкова в жалобе) как доказательство согласия заявителя с событием административного правонарушения и (или) назначенным административным наказанием.
Кроме того, согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановлении, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Данные положения закона при вынесении обжалуемого постановления нарушены.
При указании обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, должностным лицом, вынесшим постановление, не приведено данных о расположении транспортных средств на проезжей части, направление их следования.
Также, в резолютивной части постановления не указана норма Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за совершение правонарушения- Стребков А.Н. признан виновным в нарушении ПДД РФ п.9.10.
Допущенные должностным лицом существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении в отношении Стребкова А.Н. на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Стребкова Александра Николаевича удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС от (дата обезличена) в отношении Стребкова А.Н. - отменить.
Делу об административном правонарушении, предусмотренном ст12.15 ч.1 КоАП РФ в отношении Стребкова А.Н. возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья С.Н. Светашова