ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2010 года г. Белгород
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Лящовская Л.И., с участием представителя Белгородской таможни Волковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении Кононова Павла Леонтьевича (информация скрыта),
УСТАНОВИЛ:
27 апреля 2010 года около 08 часов 45 минут Московского времени на МАПП Нехотеевка Белгородской таможни прибыл автомобиль марки «Фрейдлайнер» регистрационный номер (номер обезличен), под управлением Кононова Павла Леонтьевича с целью проследовать с территории Украины на территорию России для доставки груза - сыр сычужный твердый в ассортименте по товаросопроводительным документам (международная товарно-транспортная накладная (CMR) 1004261, счёт-фактура № 793 от 22.04.10). Водителем Кононовым П.Л. от имени фирмы-перевозчика товара ИП М (Россия) было зарегистрировано уведомление о прибытии, и предоставлены для таможенного контроля товаросопроводительные документы, товар и вышеуказанное транспортное средство. При прохождении таможенного контроля Кононову П.Л. было выдано извещение о необходимости проведения осмотра транспортного средства «Фрейдлайнер» с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса и предложено письменно задекларировать перемещаемые товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. Пассажирская таможенная декларация была заполнена Кононовым П.Л. собственноручно и после уточнения данных была принята к оформлению в установленном порядке. В ходе анализа рентгеновского изображения, полученного с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса в кабине автомобиля обнаружены посторонние вложения. В результате таможенного досмотра кабины транспортного средства выявлено наличие товара, перемещаемого Кононовым П.Л. и не задекларированного им в установленном законом порядке, а именно - турбина для грузового транспортного средства и корм для животных в двух бумажных мешках общим весом 40 кг.
В судебное заседание Кононов П.Л. не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.
В силу ч. 2. ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом вышеизложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кононова П.Л.
Вина Кононова П.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: пассажирской таможенной декларацией от 27.04.2010 года, заполненной Кононовым П.Л. собственноручно, в которую он не внес сведения о перемещении товара; актом таможенного досмотра товара от 27.04.2010 года; протоколом изъятия вещей и документов от 27.04.2010 года; протоколами опроса свидетелей Б от 27.04.2010 года и А от 27.04.2010 года; протоколом опроса Кононова П.Л. в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 27.04.2010 года; заключением эксперта ООО «НПП «Контакт» от 14.05.2010 года и другими материалами дела.
Согласно заключению эксперта ООО «НПП «Контакт» № ЭК-10-1206 от 14.05.2010 года, стоимость товара составила 33237,20 рублей.
Представитель Белгородской таможни Волкова А.Н. суду пояснила, что вина Кононова П.Л. доказана полностью, и просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Выслушав представителя Белгородской таможни Волкову А.Н., исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Кононова П.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Данное правонарушение посягает на закрепленные в Таможенном кодексе РФ основные принципы перемещения товара, так в соответствии с требованием ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Российской Федерации все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
В силу ст. 123 Таможенного Кодекса РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.
Ч. 1 ст. 286 Таможенного Кодекса РФ предусматривает, что декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Согласно п. 7 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2003 № 715, при таможенном оформлении товаров декларант обязан произвести декларирование товаров в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 Положения декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, производится в устной форме, за исключением товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме. При декларировании товаров в устной форме физическое лицо заявляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.
В соответствии с ч. 2 ст. 281 Таможенного Кодекса РФ и п. 3 указанного Положения предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу.
Учитывая количество и предназначение товара, товар, перемещаемый Кононовым П.Л., не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме.
Указанные требования законодательства Российской Федерации Кононовым П.Л. не были.
Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми и достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу, суд считает вину Кононова П.Л. доказанной полностью, а его действия квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение Кононов П.Л. совершил умышленно, осознавая противоправный характер своего действия и предвидя вредные последствия.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В связи с тем, что Кононов П.Л. ввез товар на таможенную территорию РФ, незадекларировав его по установленной форме (устной, письменной или электронной), товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Принимая во внимание санкцию статьи, а также с учетом того, что правонарушение посягает на основные принципы перемещения товара, суд назначает наказание Кононову П.Л. в виде конфискации предметов административного правонарушения, то есть товара.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кононова Павла Леонтьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара - турбины для грузового транспортного средства и корма для животных в двух бумажных мешках общим весом 40 кг., находящихся в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка (сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислять в валюте РФ на расчетный счет (номер обезличен).
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.