П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 августа 2010 года

г. Белгород

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Лукьянова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении:

Чуриловой Галины Викторовны, (информация скрыта),

у с т а н о в и л:

11 июня 2010 года около 16 часов 00 минут московского времени Чурилова Г.В. прибыла на многосторонний пункт пропуска «Нехотеевка» Белгородской таможни в качестве пассажира автобуса с целью проследовать на территорию России. При прохождении таможенного контроля Чурилова собственноручно заполнила таможенную декларацию, где указала на отсутствие у нее товара, подлежащего декларированию. В процессе досмотра ее багажа работниками Белгородской таможни выявлено наличие товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, а именно: панамы в ассортименте -11шт., купальник детский в ассортименте – 5 шт., бюстгальтер в ассортименте – 6 шт., костюм женский «футболка, бриджи» в ассортименте – 5 шт., майки мужские в ассортименте – 5 шт., майки подростковые в ассортименте – 6 шт., шорты подростковые в ассортименте – 5 шт., костюм подростковый «майка, шорты»в ассортименте – 5 шт., сарафан в ассортименте – 3 шт., костюм для девочки «майка, шорты» в ассортименте – 3 шт., брюки летние мужские в ассортименте – 2 шт., шорты женские в ассортименте – 4 шт., футболки женские в ассортименте – 4 шт., брюки спортивные женские в ассортименте – 4 шт., халат женский в ассортименте – 3 шт., майки женские в ассортименте – 7 шт.

В судебное заседание Чурилова не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с участием ее представителя К, и просит прекратить административное дело за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Представитель Чуриловой по ордеру К в судебном заседании просил прекратить административное дело в отношении Чуриловой за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку Чурилова провозила товар для личного пользования на сумму, не превышающую 65000 рублей.

Представитель Белгородской таможни В (доверенность № 03-53/66 от 25 мая 2010 года) просила признать Чурилову виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы административного дела и заслушав представителя Чуриловой, представителя Белгородской таможни, суд приходит к выводу о доказанности вины Чуриловой в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ст.ст. 123, 124 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, при этом декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Статья 11 ТК РФ под товарами понимает любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.

Наличие у Чуриловой товара при прохождении таможенного контроля подтверждается актом таможенного досмотра от 11 июня 2010 года, согласно которому в ходе досмотра перевозимой Чуриловой спортивной сумки обнаружен товар: панамы в ассортименте -11шт., купальник детский в ассортименте – 5 шт., бюстгальтер в ассортименте – 6 шт., костюм женский «футболка, бриджи» в ассортименте – 5 шт., майки мужские в ассортименте – 5 шт., майки подростковые в ассортименте – 6 шт., шорты подростковые в ассортименте – 5 шт., костюм подростковый «майка, шорты»в ассортименте – 5 шт., сарафан в ассортименте – 3 шт., костюм для девочки «майка, шорты» в ассортименте – 3 шт., брюки летние мужские в ассортименте – 2 шт., шорты женские в ассортименте – 4 шт., футболки женские в ассортименте – 4 шт., брюки спортивные женские в ассортименте – 4 шт., халат женский в ассортименте – 3 шт., майки женские в ассортименте – 7 шт. (л.д. 8), протоколом изъятия упомянутого товара от 11 июня 2010 года (л.д. 9) и актом приема-передачи имущества на ответственное хранение №100 от 15 июня 2010 года (л.д. 22).

Указанные факты подтвердили при опросе в ходе производства по административному делу понятые Н, С, приглашенные для досмотра багажа Чуриловой (л.д. 13-14, 15-16).

Доводы Чуриловой изложенные в письменных заявлениях, а так же доводы ее представителя о том, что перевозимый товар предназначался не для осуществления коммерческой деятельности, неубедительны.

В ходе проведения административного расследования Чурилова не отрицала того, что ввозимый товар (предметы административного правонарушения) приобрела (адрес обезличен) с целью дальнейшей реализации. (л.д.11-12). До начала опроса должностным лицом таможенного органа Чуриловой были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положения ст. 51 Конституции РФ. Протокол опроса Чуриловой был подписан собственноручно. При этом каких-либо замечаний и возражений Чурилова не высказывала.

Довод Чуриловой и ее представителя о том, что указанные объяснения Чуриловой не были прочитаны и были подписаны под давлением сотрудников Белгородской таможни, суд находит несостоятельными, поскольку они ничем не подтверждены. Действия сотрудников Белгородской таможни Чурилова не обжаловала.

Ссылка Чуриловой на отсутствие понятных при досмотре ее багажа является, несостоятельной, поскольку в акте таможенного досмотра (л.д.8) имеются подписи понятых и подпись самой Чуриловой. Возражений и замечаний при составлении данного документа Чурилова не высказывала.

Доводы представителя Чуриловой о том, что общая стоимость ввозимого товара составляет 6484 руб., что не превышает 65 000 рублей, поэтому данный товар не подлежит декларированию, а так же о том, что соответствующие документы на перемещаемый товар у нее имелись, также являются неубедительными.

Часть 1 ст. 282 ТК РФ устанавливает порядок освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе и вывоз товаров и транспортных средств для личного пользования, но не освобождает физическое лицо от декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, в том числе и в устной форме.

Представленные представителем Чуриловой записи, выполненные на бланках с указанием ТЦ «Барбашова» не могут являться доказательствами приобретения Чуриловой товара на сумму 6484 руб., ввозимого ею на территорию РФ, поскольку в них отсутствует дата, наименование товара, подписи продавцов, заверенные печатью, а также отсутствуют сведения о том, что именно Чуриловой приобретен указанный товар.

Более того, в ходе проведения административного расследования Чурилова поясняла, что товар не был внесен в пассажирскую таможенную декларацию по причине отсутствия документов, необходимых для таможенного оформления (л.д.12).

Указанные доводы суд расценивает, как способ защиты и желание Чуриловой избежать административной ответственности.

В соответствии Положениями «О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.11.2003 г. № 715 предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, устанавливает должностное лицо таможенного органа в соответствии со статьей 281 ТК РФ с учетом общепринятых международных норм и практики, а также всех обстоятельств поездки этих лиц. При таможенном оформлении товаров декларант обязан произвести декларирование товаров в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации (ст. 286 ТК РФ).

Поскольку Чурилова перевозила однородный товар в значительном количестве, общей стоимостью – 24752,60 руб. (л.д. 30-51) и, принимая во внимание ее первоначальные показания о намерении в дальнейшем реализовать товар (л.д. 12), суд приходит к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию.

В нарушение вышеуказанных положений ТК РФ Чурилова при пересечении таможенной границы РФ не задекларировала перевозимую партию товара, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 июля 2010 года (л.д.52-54), пассажирской таможенной декларацией, в которой отсутствуют данные о перевозимом товаре (л.д. 6), показаниями Чуриловой, данных ею в ходе административного расследования, а так же показаниями понятых (л.д. 11-16).

При таких обстоятельствах, действия Чуриловой суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность –совершение Чуриловой административного правонарушения в области таможенного дела впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также наличие 2 группы инвалидности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание вышеуказанные обстоятельства и, учитывая, что недекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, считает возможным назначить Чуриловой административное наказание в виде его конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Чурилову Галину Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: панамы в ассортименте -11шт., купальник детский в ассортименте – 5 шт., бюстгальтер в ассортименте – 6 шт., костюм женский «футболка, бриджи» в ассортименте – 5 шт., майки мужские в ассортименте – 5 шт., майки подростковые в ассортименте – 6 шт., шорты подростковые в ассортименте – 5 шт., костюм подростковый «майка, шорты»в ассортименте – 5 шт., сарафан в ассортименте – 3 шт., костюм для девочки «майка, шорты» в ассортименте – 3 шт., брюки летние мужские в ассортименте – 2 шт., шорты женские в ассортименте – 4 шт., футболки женские в ассортименте – 4 шт., брюки спортивные женские в ассортименте – 4 шт., халат женский в ассортименте – 3 шт., майки женские в ассортименте – 7 шт., хранящихся на основании акта №100 от 15 июня 2010 года на СВХ ТП МАПП Нехотеевка.

Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет (номер обезличен).

Издержки по делу об административном правонарушении, связанные с проведением товароведческой экспертизы в сумме 1900 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.

Судья

Л.Н.Лукьянова