Статья 6.3



                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                          по делу об административном правонарушении

г. Белгород                                01 июля 2011 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Семенова А.В., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области по доверенности Сластина П.Н.,

представителя ЗАО «Птицефабрика «Северная» Шадрина Е.А.,

с участием помощника прокурора Белгородского района Васильченко В.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении закрытого акционерного общества «Птицефабрика Северная»,

                                                           у с т а н о в и л:

Закрытое акционерное общество «Птицефабрика «Северная» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при таких обстоятельствах.

(дата обезличена) при проведении в установленном порядке проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства ЗАО «Птицефабрика «Северная» установлено, что ЗАО «Птицефабрика «Северная» является отдельно стоящим предприятием. Территория ограждена по всему периметру бетонным забором. Площадь территории 28 га. За территорией предприятия на юго-восток в 400 м от ограждения расположено пометохранилище, площадью 0,54 га и поля фильтрации, объемом 7019 куб.м., для приема сточных вод от части птичников и всех отводимых хозяйственно-бытовых стоков. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитиые зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов» класс опасности предприятия - первый, размер ориентировочной санитарно-защитной зоны должен составлять 1000 м.

Ориентировочная санитарно-защитная зона не соблюдается. С юго-западной стороны на расстоянии 400 м от границы предприятия находится жилая застройка (4 жилых дома с количеством проживающих 12 человек), с северо-восточной стороны на расстоянии 400 м от границы предприятия расположены дачные участки, находящиеся также в 500 м от пометохранилища, в 500 м находятся огороды сотрудников, что является нарушением п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. С северной стороны на расстоянии 1030 м от границы предприятия находится жилая застройка (адрес обезличен).

Проект обоснования размеров и организации санитарно-защитной зоны (СЗЗ) на ЗАО «Птицефабрика «Северная» отсутствует, что является нарушением п.п. 2.1., 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов» и п.п. 3.3.3., 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

В судебном заседании ЗАО «Птицефабрика «Северная» Шадрин Е.А. указал, что указанные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении сведения о несоблюдении санитарно-защитной зоны не соответствуют действительности, при этом не оспаривает, что действующий проект санитарно-защитной зоны на ЗАО «Птицефабрика «Северная» отсутствует, так как не завершена процедура его необходимого согласования.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Сластин П.Н. указал, что сам факт отсутствия утвержденного проекта санитарно-защитной зоны ЗАО «Птицефабрика «Северная» является нарушением. При наличии такого проекта предприятие обязано само производить необходимые замеры и соблюдать нормы расположения указанной зоны. В настоящее время поступают многочисленные жалобы и обращения граждан о нарушении санитарных и экологических норм ЗАО «Птицефабрика «Северная». Установленные нарушения ЗАО «Птицефабрика «Северная» не позволяют назначить наказание, не связанное с приостановлением действительности, поэтому материалы об административном правонарушении переданы в суд.

Помощник прокурора Белгородского района Васильченко В.О. считает доказанным совершение ЗАО «Птицефабрика «Северная» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и просит назначить в отношении этого юридического лица административное наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав представителей ЗАО «Птицефабрика «Северная», представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вина ЗАО «Птицефабрика «Северная» в совершении административного правонарушения помимо объяснений представителей сторон подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Из постановления исполняющего обязанности прокурора Белгородского района Белгородской области по делу об административном правонарушении следует, что (дата обезличена) прокуратурой района совместно со специалистами отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Белгородской области проведена проверка, в ходе которой установлены факты отсутствия проекта обоснования размеров и организации санитарно-защитной зоны предприятия, что является нарушением п.п. 2.1., 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов» и п.п. 3.3.3., 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Также установлены нарушения ориентировочной санитарно-защитной зоны- 1000 метров согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов», так как в пределах этой зоны расположены социальные объекты- жилые дома, дачные участки и огороды граждан.

Эти обстоятельства подтверждаются также актом проведенной проверки и фактически не оспариваются представителем ЗАО «Птицефабрика «Северная», который не отрицает, что действующего и имеющего юридическую силу проекта санитарно-защитной зоны ЗАО «Птицефабрика «Северная» не существует.

Кроме того, сторонами не оспаривается, что птицефабрика находится в границах крупного густонаселенного пункта.

Таким образом, ЗАО «Птицефабрика «Северная» нарушены вышеуказанные требования санитарных норм и правил. Доказательства, подтверждающие эти нарушения суд признает допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу.

Суд квалифицирует деяние ЗАО «Птицефабрика «Северная» по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении ЗАО «Птицефабрика «Северная» административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения. Невыполнение требований санитарных правил и гигиенических нормативов в части определения необходимой санитарно-защитной зоны, наличия проекта обоснования размеров и организации санитарно-защитной зоны предприятия может подвергать опасности жизнь и здоровье людей, проживающих на близлежащих земельных участках, а также повлечь причинение существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ЗАО «Птицефабрика «Северная» не установлено.

С учетом установленных обстоятельств административного правонарушения, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, для выполнения ЗАО «Птицефабрика «Северная» действий по устранению допущенных нарушений суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в максимальных пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ.

В то же время, учитывая специфику работы предприятия, связанного с производством и выращиванием живой птицы, для подготовки к приостановлению производства суд считает необходимым указать срок начала такого приостановления с (дата обезличена).

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

                                                    П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным закрытое акционерное общество «Птицефабрика «Северная», юридический адрес: (адрес обезличен) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности закрытого акционерного общества «Птицефабрика «Северная» ИНН/КПП3102002242/310201001, ОГРН – 1023100508310 сроком на девяносто суток с (дата обезличена).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Белгородский областной суд.

Судья Белгородского

районного суда                                                                                            А.В.Семенов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200