ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белгород 11 августа 2011 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Ремнёвой Е.В.,
с участием: представителя Белгородской таможни Мищенко И.В., представившего доверенность от 02 сентября 2010 года № 03-53/101,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:
Борисова Валерия Николаевича, (информация скрыта)
установил:
Борисов В.Н. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию.
Административное правонарушение совершено (дата обезличена) в (адрес обезличен) при таких обстоятельствах.
Примерно в ** часов ** минут на ТП (информация скрыта) прибыл Борисов В.Н., следовавший на автомобиле (информация скрыта), полуприцеп (информация скрыта), с территории Российской Федерации на территорию Украины. При прохождении таможенного контроля Борисов В.Н. не произвел таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному декларированию.
В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю, с использованием ИДК TFN BX-10343, в верхней части кабины, под обтекателем, автомобиля (информация скрыта), работниками таможни обнаружены 4 пластмассовые канистры с дизельным топливом: 2 штуки емкостью по 25 л каждая, 1 штука емкостью 30 л, 1 штука емкостью 20 л. Общее количество дизельного топлива составила 100 литров, сведения о котором Борисовым В.Н. не были внесены в пассажирскую таможенную декларацию.
В судебное заседание Борисов В.Н. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. Извещение о дате, времени и месте судебного разбирательства дела, ранее направленное по адресу, указанному в протоколе опроса указанного лица , вернулось за неразысканием. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает, что Борисов В.Н. извещён надлежащим образом о судебном разбирательстве дела об административном правонарушении, и приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Белгородской таможни Мищенко И.В. считает вину Борисова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной материалами дела и просит назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Заслушав мнение представителя Белгородской таможни, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Борисова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Наличие у Борисова В.Н. товара и перемещение его через таможенную границу РФ подтверждается: актом таможенного осмотра от (дата обезличена) и снимком к нему , в ходе которого, с использованием ИДК TFN BX-10343, установлено наличие посторонних вложений в верхней части кабины автомобиля (информация скрыта), полуприцеп (информация скрыта); актом таможенного досмотра от (дата обезличена) , согласно которому в верхней части кабины тягача, под спойлером, обнаружены 4 пластмассовые канистры с жидкостью, имеющие запах нефтепродуктов: 2 штуки емкостью по 25 л каждая, 1 штука емкостью 30 л, 1 штука емкостью 20 л; протоколом изъятия обнаруженных канистр с жидкостью и актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение .
Акт таможенного осмотра, досмотра и протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом. Досмотр транспортного средства и изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых С. и О. , подтвердивших при опросе факт обнаружения у Борисова В.Н. незадекларированного товара.
Из показаний таможенного инспектора ТП (информация скрыта) А. , проводившего таможенный досмотр транспортного средства, следует, что при прохождении таможенного контроля Борисову В.Н. предлагалось письменно задекларировать перемещаемые им товары, которые требуют обязательного декларирования, но декларирование товаров Борисовым В.Н. произведено не было.
Свидетели предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с иными доказательствами по делу, и оснований им не доверять у суда не имеется.
Факт обнаружения незадекларированного товара подтверждается товаро-сопроводительными документами , в которых отсутствуют сведения о канистрах с дизельным топливом, что не отрицал сам Борисов В.Н. при опросе его в ходе производства по делу об административном правонарушении .
Согласно заключению эксперта жидкость в канистрах является дизельным топливом, свободная (среднерыночная) стоимость перемещаемого товара составила 2 380 рублей 12 копеек: 100 литров дизельного топлива – 1 447 рублей 00 копеек; четырех пластмассовых канистр – 933 рубля 12 копеек.
Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований им не доверять у суда не имеется.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
Из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров для личного пользования.
На основании п. 2 ст. 362 ТК ТС через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов может перевозиться только топливо, находящееся в баках, предусмотренных конструкцией транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами.
В нарушение указанных норм права Борисов В.Н. при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перевозимый товар. По данному факту уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении .
Суд квалифицирует действия Борисова В.Н. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение совершено Борисовым В.Н. с прямым умыслом, он осознавал противоправный характер своего действий, предвидел их вредные последствия и желал наступления таких последствий.
При назначении Борисову В.Н. наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт его признание своей вины, совершение административного правонарушения в области таможенного права впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, мнения представителя таможенного органа, суд считает необходимым назначить Борисову В.Н. административное наказание в виде конфискации товара без штрафа.
Процессуальные издержки по делу, связанные с оплатой услуг эксперта, на основании ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ относятся на счёт федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Борисова Валерия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: дизельное топливо в количестве 100 литров, переданное на хранение владельцу (информация скрыта) канистры пластмассовые в ассортименте – 4 шт., хранящиеся на СВХ (информация скрыта).
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет (номер обезличен).
Процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг эксперта, в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей, - отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья Е.В. Ремнёва