ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белгород 11 ноября 2011 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Светашовой С.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:
Евдокимовой Людмилы Никитичны, (информация скрыта)
установил:
Евдокимова Л.Н. не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию.
Административное правонарушение совершено (дата обезличена) в (адрес обезличен) при таких обстоятельствах.
Около в ** час ** минут московского времени на ТП (информация скрыта) на автомобиле (информация скрыта) прибыла гражданка Российской Федерации Евдокимова Людмила Никитична. При прохождении таможенного контроля Евдокимова Л.Н. собственноручно заполнила таможенную декларацию, где указала на отсутствие у нее товаров, подлежащих декларированию.
После принятия пассажирской таможенной декларации, при досмотре принадлежащего Евдокимовой Л.Н. багажа, работниками Белгородской таможни выявлена партия товара: блузки в ассортименте – 26 шт., сведения о котором не были внесены в пассажирскую таможенную декларацию.
В судебное заседание Евдокимова Л.Н. не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении Р. судебной повестки.
Наличие у Евдокимовой Л.Н. товара и перемещение его через таможенную границу РФ подтверждается актом таможенного осмотра (информация скрыта), согласно которому при осмотре с применением системы (информация скрыта), в ходе досмотра багажа гражданки Евдокимовой Л.Н., был обнаружен товар: блузки в ассортименте – 26 шт.; протоколом изъятия вещей и документов (информация скрыта) и актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение (информация скрыта).
Акты осмотра и досмотра, протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом. Изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых С. (информация скрыта) и О. (информация скрыта), подтвердивших при опросе факт обнаружения у Евдокимовой Л.Н. незадекларированного товара.
Из материалов дела видно, что Евдокимова Л.Н. перевозила однородный товар, единого целевого назначения и наименования, в значительном количестве, стоимость которого, согласно заключению эксперта (информация скрыта), составила 9100 рублей (информация скрыта). Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.
С учетом показаний Евдокимовой Л.Н. (информация скрыта) о его намерении реализовать перевозимый товар на территории РФ, суд приходит к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
Из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.
В нарушение указанных норм права Евдокимова Л.Н. при пересечении таможенной границы РФ не задекларировала перевозимую ею партию товара, что подтверждается заполненной Евдокимовой Л.Н. собственноручно пассажирской таможенной декларацией, в которой отсутствуют сведения о перемещаемом товаре , протоколом об административном правонарушении (информация скрыта), составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ .
Суд квалифицирует действия Евдокимовой Л.Н. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение совершено Евдокимовой Л.Н. по неосторожности, она не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть.
При назначении Евдокимовой Л.Н. наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт совершение административного правонарушения в области таможенного права впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, мнения представителя таможенного органа, отсутствия сведений о наличии у Евдокимовой Л.Н. постоянного источника дохода, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Евдокимову Людмилу Никитичну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: блузки в ассортименте – 26 шт, хранящихся на СВХ (информация скрыта).
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчётный счёт (номер обезличен).
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья С.Н. Светашова