Дело № 5-190/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белгород 25 июля 2012 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Светашовой С.Н.,
с участием: представителя Белгородской таможни – Вирютина В.В., представившего доверенность №03-50/37 от 22.03.2012г.,
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Яковлевой И.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:
Яковлевой И.Г.(информация скрыта)
установил:
Яковлева И.Г. не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию.
Административное правонарушение совершено (дата обезличена) в (адрес обезличен) при таких обстоятельствах.
Около ** часов ** минут московского времени на (информация скрыта) Белгородской таможни прибыла гражданка Яковлева И.Г., следовавшая в качестве пассажира на рейсовом автобусе (информация скрыта) с территории (информация скрыта) на территорию России. При прохождении таможенного контроля с помощью (информация скрыта) были обнаружены товары, подлежащие обязательному письменному декларированию и не заявленные Яковлевой И.Г. перед прохождением таможенного контроля.
После проведения таможенного контроля с помощью (информация скрыта) был произведен досмотр принадлежащего Яковлевой И.Г. багажа, работниками Белгородской таможни выявлена партия товара: туфли женские в ассортименте – 4 пары, босоножки женские в ассортименте – 14 пар, сабо женские в ассортименте – 7 пар, сведения о которых не были заявлены Яковлевой перед прохождением таможенного контроля.
В судебном заседании Яковлева И.Г. признала себя виновной в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, однако не согласилась с тем, что перевозимая ею партия товара является коммерческой, пояснив, что часть товара предназначалась для личного пользования членами ее семьи, товар не декларировала, так как ей не предлагалось сотрудниками таможни этого сделать. Пояснила, что товар она приобрела на территории (адрес обезличен) в оптовом количестве для дальнейшего перемещения на территорию РФ в целях личного использования и для коммерческих целей. Не возражала против назначения ей наказания в виде конфискации товара.
Представитель Белгородской таможни Вирютин В.В. считает вину Яковлевой И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной материалами дела и просит назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Заслушав объяснения Яковлевой И.Г., мнение представителя Белгородской таможни, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Яковлевой И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Наличие у Яковлевой И.Г. товара и перемещение его через таможенную границу РФ подтверждается актом таможенного досмотра от (дата обезличена), согласно которому при досмотре багажа, принадлежащего Яковлевой И.Г., обнаружен товар: туфли женские в ассортименте – 4 пары, босоножки женские в ассортименте – 14 пар, сабо женские в ассортименте – 7 пар ; протоколом изъятия обнаруженного товара и актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение . Акт таможенного досмотра и протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом. Изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых П. и Ф. , подтвердивших при опросе факт обнаружения у Яковлевой И.Г. незадекларированного товара.
Из материалов дела и объяснений самой Яковлевой И.Г. следует, что она перевозила однородный товар, единого целевого назначения и наименования, в значительном количестве, стоимость которого, согласно заключению эксперта от (дата обезличена) (номер обезличен), составила 12 750 рублей . Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж работы по экспертной деятельности. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.
Каких-либо доказательств, подтверждающих иную стоимость перемещаемого Яковлевой И.Г. товара, суду не представлено. Сама Яковлева И.Г. в суде пояснила, что таких документов у нее не имеется.
Как в ходе производства по делу об административном правонарушении, так и в судебном заседании Яковлева не представила доказательств предназначения товара – обуви, как для личного пользования.
При таких обстоятельствах, изъятый у Яковлевой товар не может быть расценен как предназначенный для личного пользования, и подлежал письменному декларированию в соответствии со ст.180 ТК ТС с использованием декларации на товары.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
Из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.
В соответствии с ч.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно ч.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производиться в письменной форме с применением пассажирской декларации, в случаях установленных ТК ТС (ч.2 ст.355 ТК ТС).
В соответствие с соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстана от 18.06.2010г. о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления риска исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товара, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В нарушение указанных норм права Яковлева И.Г. при пересечении таможенной границы РФ не задекларировала перевозимую ею партию товара, что помимо показаний понятых П. и Ф. , подтверждается атом таможенного досмотра от (дата обезличена); протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена), составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ , показаниями государственного таможенного инспектора Т., проводившего досмотр вещей Яковлевой И.Г. и обнаружившего незадекларированный товар.
Свидетели предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с иными доказательствами по делу, и оснований им не доверять у суда не имеется.
Копию протокола об административном правонарушении от (дата обезличена) и определение о назначении времени и места рассмотрения дела начальником (информация скрыта), Яковлева И.Г. получила, что подтвердила в ходе судебного разбирательства.
Суд квалифицирует действия Яковлевой И.Г. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение совершено Яковлевой И.Г. по неосторожности, она не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть.
При назначении Яковлевой И.Г. наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт признание своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения в области таможенного права впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, мнения представителя таможенного органа, материального положения Яковлевой И.Г., которая временно не работает, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Яковлеву И.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: туфли женские в ассортименте – 4 пары, босоножки женские в ассортименте – 14 пар, сабо женские в ассортименте – 7 пар, хранящихся в (адрес обезличен).
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчётный счёт (номер обезличен); назначение платежа – средства от реализации конфискованного имущества, обращённого в доход Российской Федерации, в отношении Яковлевой И.Г..
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья С.Н. Светашова