Дело № 5-217/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Белгород 20 августа 2012 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Гридневой А.В.
с участием представителя Белгородской таможни Вирютина В.В., представившего доверенность № 03-50/37 от 22.03.2012г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Тюрина Н.Ф.(информация скрыта)
У С Т А Н О В И Л:
Тюрин Н.Ф. нарушил порядок прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
Административное правонарушение совершено (дата обезличена) на территории (адрес обезличен) при таких обстоятельствах.
(дата обезличена) около ** часов ** минут московского времени сотрудниками Белгородской таможни и пограничной службы ФСБ РФ, в зоне таможенного контроля, в районе (адрес обезличен), между станциями (информация скрыта) и (информация скрыта), вдоль железнодорожного полотна, на расстоянии 300 метров до станции (информация скрыта) был обнаружен товар – 3 тюка из полипропиленового материала с одеждой бывшей в употреблении, весом 56 кг.
Данный товар Тюрин Н.Ф. переместил (дата обезличена) через таможенную границу Таможенного союза на электропоезде (номер обезличен) сообщением (информация скрыта) с территории (информация скрыта) на территорию Российской Федерации, вне установленного таможенного пункта пропуска. По прибытии на ст. (информация скрыта) Тюрин Н.Ф. задекларировал данный товар, пояснив, что перемещает коммерческую партию товара с целью дальнейшей его реализации, после чего таможенным органом было принято решение о возврате данного товара на территорию (информация скрыта). Обратный вывоз товара производился на электропоезде (номер обезличен) сообщением (информация скрыта), после отправления которого в ** час. ** мин. от ст. (информация скрыта), Тюрин Н.Ф. осуществил сброс товара с электропоезда, намереваясь осуществить свой умысел на ввоз товара на территорию России, после чего он был задержал сотрудниками пограничного отряда.
В судебном заседании Тюрин Н.Ф. свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что в настоящее время проживает один, так как его жена умерла, он получает пенсию по старости около (информация скрыта) рублей и у него сложилось тяжелое материальное положение, поэтому с целью дальнейшей реализации и получения дополнительной прибыли приобрел в (информация скрыта) одежду бывшую в употреблении весом 56 кг, которую он переместил помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза. Просил назначить ему административное наказание в виде штрафа.
Представитель Белгородской таможни Вирютин В.В. считал вину Тюрина Н.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной и просил назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав материалы административного дела, выслушав правонарушителя Тюрина Н.Ф. и представителя Белгородской таможни, суд приходит к выводу о доказанности вины Тюрина Н.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
В силу п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
Согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах. Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов таможенного союза. Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза.
После пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия или иные места, указанные выше, и предъявлены таможенному органу с соответствующими документами, указанными в ст. 159 ТК ТС.
Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза или иные места, определённые законодательством государств - членов таможенного союза.
Соглашением между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения Российско-Украинской государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины от 21 апреля 2006 года (ч.ч. 4,5 ст. 4) предусмотрена возможность перемещения товаров в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска), только для жителей приграничных районов, лишь в случае, если перемещаемый товар не предназначен для производственной или иной коммерческой деятельности, и его количество не превышает предусмотренные законодательством государств Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без уплат таможенных пошлин и налогов.
Остальные граждане, в том числе жители приграничных районов, при превышении установленных норм, обязаны пересекать границу в пунктах пропуска, предусмотренных распоряжением Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 1724-р, в перечень которых (информация скрыта) не входит.
Указанные требования закона Тюриным Н.Ф. не были выполнены.
Наличие у Тюрина Н.Ф. товара и прибытие его на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза подтверждается: протоколом досмотра транспортного средства (информация скрыта) от (дата обезличена), протоколом изъятия вещей, находящихся при Тюрине Н.Ф. от (дата обезличена) и актом приёма-передачи изъятого товара на ответственное хранение от (дата обезличена).
Протоколы досмотра и изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых П. и П2. , подтвердивших при опросе факт обнаружения и изъятия перемещаемого Тюриным Н.Ф. товара.
Согласно показаниям свидетелей П. и П2. , (дата обезличена), в вечернее время они участвовали в качестве понятых при досмотре транспортного средства и изъятии товара, принадлежащего Тюрину Н.Ф., и пояснили, что на расстоянии около 300 метров от ст. (адрес обезличен) около железнодорожного полотна находился автомобиль автомобиля (информация скрыта) под управлением Тюрина Н.Ф., в багажном отделении которого были обнаружены три мешка с одеждой бывшей в употреблении, при этом Тюрин Н.Ф. пояснил, что перемещал указанный товар из (адрес обезличен) для дальнейшей его реализации на территории России, вес товара составляет 56 кг.
Из показаний старшего пограничного наряда К. следует, что (дата обезличена) в ** часов ** минут после убытия электропоезда (номер обезличен) сообщением (информация скрыта) со станции (адрес обезличен), поступило сообщение от сотрудника С. о сбросе товара с идущего электропоезда (номер обезличен). По прибытии на место сброса, было обнаружено, что Тюрин Н.Ф. загружает сброшенный товар в свой автомобиль марки (информация скрыта), при этом Тюрин Н.Ф. пояснил, что товар принадлежит ему, он ввез его с территории (информация скрыта) на территорию России (дата обезличена), но после того, как сотрудники таможни оформили обратный вывоз товара на территорию (информация скрыта), он совершил сброс товара с электропоезда.
Аналогичные показания дал сотрудник С.. в своих объяснениях .
Согласно плану-схеме сброс товара Тюриным Н.Ф. произведен между станциями (информация скрыта) и (информация скрыта) вдоль железнодорожного полотна.
Из материалов дела видно, что Тюрин Н.Ф. перевозил однородный товар, единого целевого назначения и наименования, в значительном количестве. Согласно заключению эксперта от (дата обезличена) (номер обезличен), стоимость перемещаемого Тюриным Н.Ф. товара составила 10024 рублей.
Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж работы по экспертной деятельности. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований им не доверять у суда не имеется.
С учетом показаний Тюрина Н.Ф. о намерении реализовать перевозимый товар на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что изъятая партия товара являлась коммерческой, не была предназначена для личного пользования и подлежала ввозу на территорию Таможенного союза через установленные мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
Тюрин Н.Ф. также пояснил, что после того, как сотрудниками таможни было принято решение на обратный вывоз товара на территорию (информация скрыта), он сбросил товар с электропоезда сообщением (информация скрыта), намереваясь осуществить свой умысел на незаконный ввоз товара на территорию России.
По факту перемещения Тюриным Н.Ф. товара помимо установленных мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении от (дата обезличена).
Суд квалифицирует действия Тюрина Н.Ф. по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
Правонарушение совершено Тюриным Н.Ф. с прямым умыслом, он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.
При назначении Тюрину Н.Ф. административного наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт признание своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Тюрина Н.Ф., является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Перемещаемый Тюриным Н.Ф. товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд принимает во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также данные о том, что Тюрин Н.Ф. является пенсионером, следовательно, имеет постоянный источник дохода, а также учитывая мнение Тюрина Н.Ф. о назначении ему наказания в виде штрафа, суд считает возможным назначить Тюрину Н.Ф. наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.
Процессуальные издержки по административному делу отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Тюрина Н.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 10024 (десять тысяч двадцать четыре) рублей в доход государства.
Сумму административного штрафа перечислять на расчетный счет (номер обезличен)
Товар: одежду бывшую в употреблении, весом 56 кг., хранящийся на (адрес обезличен) – возвратить Тюрину Н.Ф..
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья А.В. Гриднева