дело № 5-225/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Белгород 05 сентября 2012 года
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В.,
с участием представителя Белгородской таможни Руденко С.А., представившей доверенность № 03-50/13 от 25.01.2012г.,
лица привлекаемого к административной ответственности Кузенко А.А.,
его представителя – Дегтева Ю.В., представившего доверенность от 24.08.2012 г. № 3-4304.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении
Кузенко А.А.(информация скрыта)
У С Т А Н О В И Л:
(дата обезличена) около ** часов ** минут Московского времени при осуществлении мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России сотрудниками ОАР, СОБР Белгородской таможни, совместно с сотрудниками ПС ФСБ РФ, в зоне таможенного контроля, определенной приказом ФТС РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О создании на территории Белгородской области зоны таможенной) контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации и (информация скрыта)», в районе (адрес обезличен), возле упрощенного пункта пропуска (адрес обезличен) на расстоянии около 0,5 метров пограничного шлагбаума ППК (информация скрыта), окраина (адрес обезличен), примерно 20 метров до линии Государственной границы РФ был остановлен автомобиль марки (информация скрыта), под управлением гражданина Кузенко А.А. ((дата обезличена) года рождения, уроженца села (адрес обезличен)), проживающего по адресу: (адрес обезличен), направляющийся от населенного пункта села (адрес обезличен), в сторону территории (информация скрыта) помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
В результате досмотра транспортного средства - автомобиля марки (информация скрыта) в указанном автомобиле был обнаружен товар: жидкость желтого цвета, имеющая запах нефтепродуктов, предположительно бензин в количестве -80 литров, упакованный в пластиковую емкость.
В судебном заседании Кузенко А.А. пояснил, что проезжал на территорию РФ к родственникам. С правонарушением согласен. При назначении наказания просит учесть, что жена не работает по состоянию здоровья, находится на его иждивении.
Представитель Кузенко А.А. – Дегтев Ю.В. пояснил, что поддерживает позицию Кузенко А.А, он не знал, что нельзя перевозить бензин через пункт пропуска, так как на данном пункте пропуска отсутствует информация. Возвращался в (информация скрыта) там же где и въезжал на территорию РФ, законно. Признает вину в том, что перемещал товар- т.е. бензин. Автомобиль не является предметом административного правонарушения, так как в соответствии с п.2 ст.4 Соглашения от (дата обезличена) между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных районов РФ и Украины» жители приграничных регионов могут перемещать через границу принадлежащие им легковые автомобили без регистрации их на территории приграничных районов в течение срока, определенного законодательством государства стороны прибытия.
Представитель Белгородской таможни Руденко С.А. считает вину Кузенко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товаром, а именно бензин марки АИ-80 в количестве 80 литров и автомобилем марки (информация скрыта) который в соответствии с п. 39 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза является автомобильным транспортным средством и относится к категории товара, при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, либо иных установленных законодательством государств-членов Таможенного союза мест, доказанной материалами дела и просила назначить виновному наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения –товара и транспортного средства.
Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о доказанности вины Кузенко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 69 Таможенного кодекса РФ, прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.
Факт перемещения Кузенко А.А. товара путем его ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ подтверждается картой-схемой маршрута движения и места остановки транспортного средства марки (информация скрыта) от (дата обезличена), подписанной нарушителем в присутствии понятых , докладной запиской старшего оперуполномоченного (адрес обезличен) Белгородской таможни Г., протоколом досмотра транспортного средства от (дата обезличена) в соответствии с которым в автомобиле (информация скрыта), находился товар в пластмассовых канистрах с бензином , протоколом изъятия указанного товара от (дата обезличена) и транспортного средства и документов от (дата обезличена); актами приема-передачи имущества на ответственное хранение от (дата обезличена); протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена).
Согласно заключению эксперта (информация скрыта) рыночная стоимость 80 литров бензина АИ-92 по состоянию на (дата обезличена) составила 138517,6 рублей.
Вместе с тем, не нашел подтверждение факт перемещения (дата обезличена) Кузенко А.А. транспортного средства – автомобиля марки (информация скрыта), помимо мест перемещения транспортного средства через таможенную границу Таможенного союза либо иных, установленных законодательством государств – членов Таможенного союза мест.
Материалами административного дела, установлено, что указанное транспортное средство принадлежит Кузенко А.А. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации автомобиля (номер обезличен).
Как следует из материалов Кузенко А.А., зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес обезличен), как житель приграничной зоны (дата обезличена) прибыл на территорию РФ через пункт пропуска (информация скрыта) на принадлежащем ему на праве собственности автомобиле, и на том же автомобиле возвращался обратно в (информация скрыта) через тот же пункт пропуска с приобретенным в РФ бензином. В зоне таможенного контроля он был остановлен пограничным нарядом.
Согласно п.2 ст.4 Соглашения от (дата обезличена) между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных районов РФ и Украины», жители приграничных регионов могут перемещать через таможенную границу принадлежащие легковые транспортные средства без регистрации их на территории приграничных районов в течение срока, определенного законодательством государства стороны прибытия.
Таким образом, действия Кузенко А.А., как жителя приграничной зоны, направленные на пересечение таможенной границы принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства в упрощенном пункте пропуска, не могут расцениваться, как нарушающие порядок убытия транспортного средства с территории РФ.
В связи с чем, суд считает, что транспортное средство подлежит исключению из предмета административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1КоАП РФ.
Исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу.
Действия Кузенко А.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ – незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки.
Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку Кузенко А.А., являясь жителем приграничного района, знал о необходимости пересечения границы РФ в специальных пунктах пропуска, осознавал противоправный характер совершаемых им действий, должен был предвидеть возможное наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.
Согласно п. 2ст. 362 ТК ТС топливо можно перевозить через таможенную границу только в баках предусмотренных конструкцией транспортных средств, для личного пользования перемещаемых через таможенную границу физическими лицами.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.06.2010 года № 446, топливо можно перемещать через таможенную границу таможенного союза в обычных баках транспортного средства, для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящиеся в отдельной емкости.
Указанные требования таможенного законодательства Кузенко А.А. выполнены не были.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, свидетельствующее о наличии у него постоянного заработка, суд считает возможным назначить Кузенко А.А. административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметов административного правонарушения.
Транспортное средство- автомобиль, (информация скрыта), собственником которого является Кузенко А.А., подлежит исключению из предмета административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 1 КоАП РФ и подлежит возвращению законному владельцу.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кузенко А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1\2 стоимости товара в сумме 1065,84 (одна тысяча шестьдесят пять) рублей 84 копейки без конфискации транспортного средства.
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет (номер обезличен) назначение платежа – средства от реализации конфискованного имущества, обращённого в доход Российской Федерации, в отношении Кузенко А.А..
Транспортное средство (информация скрыта),находящееся на хранении в (адрес обезличен) возвратить законному владельцу – Кузенко А.А.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья О.В. Линкова