дело № 5-227/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Белгород 05 сентября 2012 года
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В.,
с участием представителя Белгородской таможни Руденко С.А., представившей доверенность № 03-50/13 от 25.01.2012г.,
лица привлекаемого к административной ответственности Познахирёва С.А.,
его представителя – Дегтева Ю.В., представившего доверенность от 24.08.2012 г. № 3-4304.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении
Познахирёва С.А.(информация скрыта)
У С Т А Н О В И Л:
(дата обезличена) около ** часов ** минут Московского времени при осуществлении мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России сотрудниками ОАР 111 (информация скрыта) Белгородской таможни, СОБР Белгородской таможни, совместно с сотрудниками ПС ФСБ РФ, в зоне таможенного контроля, определенной приказом ФТС РФ от 29.11.2006 № 1247 «О создании на территории Белгородской области зоны таможенной) контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации и Украины», в районе (адрес обезличен), возле упрощенного пункта пропуска (информация скрыта) на расстоянии около 0,5 метров пограничного шлагбаума ПИК (информация скрыта) был остановлен автомобиль марки (информация скрыта), под управлением гражданина (информация скрыта) Познахирёва С.А. ((дата обезличена) года рождения, уроженца (информация скрыта), проживающего по адресу: (адрес обезличен), направляющийся от населенного пункта села (адрес обезличен), в сторону территории (информация скрыта) помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
В результате досмотра транспортного средства - автомобиля марки (информация скрыта) в багажном отделении указанного автомобиля был обнаружен товар: жидкость желтого цвета, имеющая запах нефтепродуктов, предположительно бензин в количестве -130 литров. Товар: жидкость желтого цвета, имеющая запах нефтепродуктов, предположительно бензин в количестве - 130 литров.
В судебном заседании Познахирёв С.А. пояснил, что проезжал на территорию РФ к родственникам. Товар не скрывал, не знал, что нельзя перевозить. О том, что на данном пункте не работает таможенный орган не знал. С правонарушением согласен. При назначении наказания просит учесть, что жена не работает, тёща является инвалидом ** группы, он один содержит семью.
Представитель Познахирёва С.А. – Дегтев Ю.В. пояснил, что поддерживает позицию Познахирёва С.А., он не знал, что нельзя перевозить бензин через пункт пропуска, так как на данном пункте пропуска отсутствует информация. Возвращался в (информация скрыта) там же где и въезжал на территорию РФ, законно. Признает вину в том, что перемещал товар- т.е. бензин. Автомобиль не является предметом административного правонарушения, так как в соответствии с п.2 ст.4 Соглашения от (дата обезличена) между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных районов РФ и Украины» жители приграничных регионов могут перемещать через границу принадлежащие им легковые автомобили без регистрации их на территории приграничных районов в течение срока, определенного законодательством государства стороны прибытия.
Представитель Белгородской таможни Руденко С.А. считает вину Познахирёва С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товаром, а именно бензин марки АИ-80 в количестве 130 литров и автомобилем марки (информация скрыта), который в соответствии с п. 39 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза является автомобильным транспортным средством и относится к категории товара, при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, либо иных установленных законодательством государств-членов Таможенного союза мест, доказанной материалами дела и просила назначить виновному наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения –товара и транспортного средства.
Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о доказанности вины Познахирёва С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 69 Таможенного кодекса РФ, прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.
Факт перемещения Познахирёвым С.А. товара путем его ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ подтверждается картой-схемой маршрута движения и места остановки транспортного средства марки (информация скрыта) от (дата обезличена), подписанной нарушителем в присутствии понятых , докладной запиской старшего оперуполномоченного (информация скрыта) Белгородской таможни С.А. Руденко , протоколом досмотра транспортного средства от (дата обезличена) в соответствии с которым в багажном отделении автомобиля (информация скрыта) находился товар 4 пластмассовых канистры с бензином , протоколом изъятия указанного товара от (дата обезличена) и транспортного средства и документов от (дата обезличена); актами приема-передачи имущества на ответственное хранение от (дата обезличена) протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена).
Согласно заключению эксперта (информация скрыта) рыночная стоимость 130 литров бензина АИ-80 по состоянию на (дата обезличена) составила 2 185,3 рублей.
Вместе с тем, не нашел подтверждение факт перемещения (дата обезличена) Познахирёвым С.А. транспортного средства – автомобиля марки (информация скрыта), помимо мест перемещения транспортного средства через таможенную границу Таможенного союза либо иных, установленных законодательством государств – членов Таможенного союза мест.
Материалами административного дела, установлено, что указанное транспортное средство принадлежит Познахирёву С.А. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации автомобиля (номер обезличен).
Как следует из материалов Познахирёв С.А, зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес обезличен), как житель приграничной зоны (дата обезличена) прибыл на территорию РФ через пункт пропуска (информация скрыта) на принадлежащем ему на праве собственности автомобиле, и на том же автомобиле возвращался обратно в (информация скрыта) через тот же пункт пропуска с приобретенным в РФ бензином. В зоне таможенного контроля он был остановлен пограничным нарядом.
Согласно п.2 ст.4 Соглашения от (дата обезличена) между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных районов РФ и Украины», жители приграничных регионов могут перемещать через таможенную границу принадлежащие легковые транспортные средства без регистрации их на территории приграничных районов в течение срока, определенного законодательством государства стороны прибытия.
Таким образом, действия Познахирёва С.А., как жителя приграничной зоны, направленные на пересечение таможенной границы принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства в упрощенном пункте пропуска, не могут расцениваться, как нарушающие порядок убытия транспортного средства с территории РФ.
В связи с чем, суд считает, что транспортное средство подлежит исключению из предмета административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1КоАП РФ.
Исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу.
Действия Познахирёва С.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ – незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки.
Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку Познахирёв С.А., являясь жителем приграничного района, знал о необходимости пересечения границы РФ в специальных пунктах пропуска, осознавал противоправный характер совершаемых им действий, должен был предвидеть возможное наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.
Согласно п. 2ст. 362 ТК ТС топливо можно перевозить через таможенную границу только в баках предусмотренных конструкцией транспортных средств для личного пользования перемещаемых через таможенную границу физическими лицами.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.06.2010 года № 446, топливо можно перемещать через таможенную границу таможенного союза в обычных баках транспортного средства, для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящиеся в отдельной емкости.
Указанные требования таможенного законодательства Познахирёвым С.А. выполнены не были.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, свидетельствующее о наличии у него постоянного заработка, суд считает возможным назначить Познахирёву С.А. административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметов административного правонарушения.
Транспортное средство- автомобиль, (информация скрыта) собственником которого является Познахирёв С.А., подлежит исключению из предмета административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 1 КоАП РФ и подлежит возвращению законному владельцу.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Познахирёва С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1\2 стоимости товара в сумме 1092,65 (одна тысяча девяносто два) рубля 65 копеек без конфискации транспортного средства.
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет (номер обезличен) назначение платежа – средства от реализации конфискованного имущества, обращённого в доход Российской Федерации, в отношении Познахирёва С.А..
Транспортное средство (информация скрыта) находящееся на хранении в (адрес обезличен), возвратить законному владельцу – Познахирёву С.А.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья О.В. Линкова