дело № 5-237/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Белгород 19 сентября 2012 года
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В.,
с участием представителя Белгородской таможни Руденко С.А., представившей доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена),
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении
Смолякова С.И., (информация скрыта),
У С Т А Н О В И Л:
(дата обезличена) около ** часов ** минут Московского времени при осуществлении мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России сотрудниками (информация скрыта), (информация скрыта), совместно с сотрудниками (информация скрыта), в зоне таможенного контроля, определенной приказом ФТС РФ от 29.11.2006 № 1247 «О создании на территории Белгородской области зоны таможенной) контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации и Украины», в районе (адрес обезличен), возле упрощенного пункта пропуска (информация скрыта) на расстоянии около *,* метров пограничного шлагбаума (информация скрыта) был остановлен автомобиль марки (информация скрыта), под управлением гражданина (информация скрыта) Смолякова С.И. (информация скрыта), направляющийся от населенного пункта села (адрес обезличен), в сторону территории Украины помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
В результате досмотра транспортного средства - автомобиля марки (информация скрыта) в багажном отделении указанного автомобиля был обнаружен товар: жидкость желтого цвета, имеющая запах нефтепродуктов, предположительно бензин в количестве - 100 литров.
В суд Смоляков С.И. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом СМС сообщением, о причинах неявки не сообщил. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Представитель Белгородской таможни Руденко С.А. считает вину Смолякова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товаром, а именно бензин марки АИ-92 в количестве 100 литров и автомобилем марки (информация скрыта), который в соответствии с п. 39 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза является автомобильным транспортным средством и относится к категории товара, при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, либо иных установленных законодательством государств-членов Таможенного союза мест, доказанной материалами дела и просила назначить виновному наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения –товара и транспортного средства.
Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о доказанности вины Смолякова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 69 Таможенного кодекса РФ, прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.
Факт перемещения Смоляковым С.И. товара путем его вывоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ подтверждается картой-схемой маршрута движения и места остановки транспортного средства марки «(информация скрыта) от (дата обезличена), подписанной нарушителем в присутствии понятых , докладной запиской старшего уполномоченного по ОВД ОАР ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни П. , протоколом досмотра транспортного средства от (дата обезличена) в соответствии с которым в багажном отделении автомобиля (информация скрыта) находился товар бензином , протоколом изъятия указанного товара от (дата обезличена) и транспортного средства и документов от (дата обезличена) ; актами приема-передачи имущества на ответственное хранение от (дата обезличена) ; протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена) .
Согласно заключению эксперта ООО «К.» от (дата обезличена) № (номер обезличен) рыночная стоимость 100 литров бензина АИ-92 по состоянию на (дата обезличена) составила (информация скрыта) рублей.
Вместе с тем, не нашел подтверждение факт перемещения (дата обезличена) Смоляковым С.И. транспортного средства – автомобиля марки «(информация скрыта), помимо мест перемещения транспортного средства через таможенную границу Таможенного союза либо иных, установленных законодательством государств – членов Таможенного союза мест.
Материалами административного дела, установлено, что указанное транспортное средство принадлежит Смолякову С.И. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации автомобиля (номер обезличен).
Как следует из материалов Смоляков С.И. зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес обезличен), как житель приграничной зоны (дата обезличена) прибыл на территорию РФ через пункт пропуска (информация скрыта) на принадлежащем ему на праве собственности автомобиле, и на том же автомобиле возвращался обратно в Украину через тот же пункт пропуска с приобретенным в РФ бензином. В зоне таможенного контроля он был остановлен пограничным нарядом.
Согласно п.2 ст.4 Соглашения от 21.04.2006 г. между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных районов РФ и Украины», жители приграничных регионов могут перемещать через таможенную границу принадлежащие легковые транспортные средства без регистрации их на территории приграничных районов в течение срока, определенного законодательством государства стороны прибытия.
Таким образом, действия Смоляков С.И., как жителя приграничной зоны, направленные на пересечение таможенной границы принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства в упрощенном пункте пропуска, не могут расцениваться, как нарушающие порядок убытия транспортного средства с территории РФ.
В связи с чем, суд считает, что транспортное средство подлежит исключению из предмета административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
Исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу.
Действия Смолякова С.И. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ –нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, путем их ввоза.
Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку Смоляков С.И., являясь жителем приграничного района, знал о необходимости пересечения границы РФ в специальных пунктах пропуска, осознавал противоправный характер совершаемых им действий, должен был предвидеть возможное наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.
Согласно п. 2 ст. 362 ТК ТС топливо можно перевозить через таможенную границу только в баках предусмотренных конструкцией транспортных средств, для личного пользования перемещаемых через таможенную границу физическими лицами.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.06.2010 года № 446, топливо можно перемещать через таможенную границу таможенного союза в обычных баках транспортного средства, для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящиеся в отдельной емкости.
Указанные требования таможенного законодательства Смоляковым С.И. выполнены не были.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, мнения представителя таможенного органа, отсутствия сведений о наличии у Смолякова С.И. постоянного источника дохода, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.
Транспортное средство- автомобиль, (информация скрыта), собственником которого является Смоляков С.И., подлежит исключению из предмета административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 1 КоАП РФ и подлежит возвращению законному владельцу.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Смолякова С.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде в виде конфискации предметов административного правонарушения: бензин АИ -92 в количестве 100 литров, хранящееся в (информация скрыта)
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет (информация скрыта)
Транспортное средство (информация скрыта), находящееся на хранении в (адрес обезличен), возвратить законному владельцу – Смолякову С.И.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья О.В. Линкова