ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белгород15 февраля 2011 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Ремнёвой Е.В.,
с участием: представителя Белгородской таможни Мищенко И.В., представившего доверенность от 02 сентября 2010 года № 03-53/101,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:
Ходыревой Татьяны Федоровны, (информация скрыта);
установил:
Индивидуальный предприниматель (далее – ИП) Ходырева Т.Ф. не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию.
Административное правонарушение совершено (дата обезличена) в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах.
Примерно в 16 часов на ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни прибыла ИП Ходырева Т.Ф., следовавшая в качестве пассажира на автобусе (информация скрыта), с государственным номером (номер обезличен), с территории Украины на территорию Российской Федерации. Пассажирская таможенная декларация ИП Ходыревой Т.Ф. не подавалась. После прохождения таможенного контроля, при досмотре принадлежащего ИП Ходыревой Т.Ф. багажа, работниками Белгородской таможни выявлена коммерческая партия товара: куртка женская – 1 шт.; полупальто женское – 2 шт., сорочка женская в ассортименте – 10 шт., комплект женский (футболка и сорочка) – 5 шт., трусы мужские – 20 шт., майки женские – 2 шт., сведения о которых не были сообщены таможенному органу.
В судебное заседание ИП Ходырева Т.Ф. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие и назначить ей наказание в виде конфискации товара.
Представитель Белгородской таможни Мищенко И.В. считает вину ИП Ходыревой Т.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной материалами дела и просит назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Заслушав мнение представителя Белгородской таможни, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Ходыревой Т.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Наличие у Ходыревой Т.Ф. товара и попытка его ввоза на территорию РФ подтверждается протоколом досмотра вещей от (дата обезличена), в ходе которого в двух полиэтиленовых пакетах, принадлежащих Ходыревой Т.Ф., обнаружены куртка женская – 1 шт.; полупальто женское – 2 шт., сорочка женская в ассортименте – 10 шт., комплект женский (футболка и сорочка) – 5 шт., трусы мужские – 20 шт., майки женские – 2 шт. (л.д. 7-8); протоколом изъятия обнаруженного товара (л.д. 9-10) и актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 22).
Протоколы досмотра и изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом, в присутствии понятых А (л.д. 14-15) и Б (л.д. 16-17), подтвердивших при допросе факт обнаружения незадекларированных товаров у Ходыревой Т.Ф., со слов которой им стало известно, что обнаруженный товар перемещался ею для дальнейшей реализации частным лицам.
С учётом показаний Ходыревой Т.Ф. о намерении реализовать перевозимый товар на территории России (л.д. 12-13), суд приходит к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию.
Согласно сведениям ЕГРИП, о регистрации в ФСС России, в ФОМС России (л.д. 64-66), Ходырева Т.Ф. является индивидуальным предпринимателем, что не отрицала при опросе (дата обезличена) (л.д. 81-82). Изменение показаний в ходе административного расследования в той части, что она перевозила товар для личного пользования и для родственников, а также объяснения родственников Ходыревой Т.Ф. – В (л.д. 90) и З (л.д. 94) о том, что перемещаемый товар предназначался для них, суд считает недостоверными, направленными на уклонение Ходыревой Т.Ф. от административной ответственности.
Доводы Ходыревой Т.Ф. в той части, что она не знала о необходимости декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, суд также считает недостоверными, поскольку постановлением от (дата обезличена), Ходырева Т.Ф. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за тождественное правонарушение (л.д. 49-50).
Наказание, назначенное постановлением от (дата обезличена), исполнено (дата обезличена) (л.д. 61), и в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, правовых последствий для Ходыревой Т.Ф. не влечёт.
Из материалов дела видно, что ИП Ходырева Т.Ф. перевозила однородный товар, единого целевого назначения и наименования, в значительном количестве, стоимость которого, согласно заключению эксперта от (дата обезличена) (номер обезличен), составила 10 690 рублей (л.д. 75-78).
Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование и квалификацию эксперта, со значительным стажем экспертной работы. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
Из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.
В нарушение указанных норм права ИП Ходырева Т.Ф. при пересечении таможенной границы РФ не задекларировала перевозимую ею партию товара, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена), составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 44-45), показаниями свидетелей: Ж (л.д. 51-54), проводившего досмотр вещей Ходыревой Т.Ф. и обнаружившего незадекларированный товар; Д (л.д. 55-57), пояснившей, что перед прохождением паспортного и таможенного контроля, а также после паспортного контроля всем пассажирам автобуса предлагалось задекларировать товары, подлежащие декларированию в письменной форме, на что Ходырева Т.Ф. заявила, что таких товаров у неё нет, а после обнаружения незадекларированного товара Ходырева Т.Ф. пояснила, что через следует 1-2 раза в месяц, перемещает товар для реализации, о том, что его необходимо вносить в таможенную декларацию ей было известно.
Аналогичные показания дал государственный таможенный инспектор К (л.д. 58-60), которому со слов Ходыревой Т.Ф. стало известно о том, что обнаруженный товар перемещался ею для дальнейшей реализации.
О том, что Ходырева Т.Ф. знала о необходимости декларирования товара, пояснял и водитель автобуса (информация скрыта), с государственным номером (номер обезличен), Е (л.д. 68-70).
Свидетели предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с иными доказательствами по делу, и оснований им не доверять у суда не имеется.
Суд квалифицирует действия ИП Ходыревой Т.Ф. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение совершено ИП Ходыревой Т.Ф. с прямым умыслом, она осознавала противоправный характер своих действий, предвидела их вредные последствия и желала наступления таких последствий.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Ходыревой Т.Ф., не установлено.
Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, мнения представителя таможенного органа и заявления Ходаревой Т.Ф., суд считает возможным назначить ИП Ходыревой Т.Ф. административное наказание в виде конфискации товара.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Ходыреву Татьяну Федоровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: куртка женская – 1 шт.; полупальто женское – 2 шт., сорочка женская в ассортименте – 10 шт., комплект женский (футболка и сорочка) – 5 шт., трусы мужские – 20 шт., майки женские – 2 шт., хранящихся на ФИО26.
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет (номер обезличен).
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
СудьяЕ.В. Ремнёва