РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года г. Белев Тульской области.
Белевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Яшиной В.И.,
при секретаре Красильниковой А.С.,
с участием пом. прокурора Белевского района Тульской области Гавриковой Н.И.,
представителя МО Бобриковское Белевского района Тульской области Лазина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-618/2010 по заявлению прокурора Белевского района Тульской области об обязании администрации муниципального образования Бобриковское Белевского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрационный орган о принятии на учет бесхозного недвижимого имущества,
установил:
Прокурор обратился в суд с заявлением об обязании администрации муниципального образования Бобриковское Белевского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрационный орган о принятии на учет бесхозного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения – пруда №1 (первый от г.Белева) на ручье без названия у д.Дольцы, Белевского района Тульской области.
В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Белевского района Тульской области совместно с <адрес> с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций на ГТС на территории Тульской области в Белевском районе, а именно, проведено обследование ГТС пруда №1 (первый от г.Белева) на ручье без названия у д. Дольцы, Белевского района, Тульской области.
В силу п.п. 7,9,21 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организация и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера относится к вопросам местного значения муниципального района.
Согласно акта проверки гидротехнического сооружения пруда №1 (первый от г.Белева) на ручье без названия у д.Дольцы, Белевского района Тульской области следует, что длинна плотины составляет 120 м., ширина плотины по гребню составляет 14 метров, высота плотины составляет 7 метров. По гребню плотины проходит автодорога Белев-Болхов с асфальтовым покрытием, шириной 6,5 м.
Верховой откос плотины зарос травяной и древесно-кустарниковой растительностью. На уровне волнобоя имеются разрушения верхового откоса. Также имеются две промоины.
Техническое состояние гидротехнического сооружения - пруда не удовлетворительное.
Из информации <адрес> следует, что вышеуказанное гидротехнические сооружение в реестре муниципальной собственности не числится.
По информации <адрес> права на вышеуказанное ГТС не зарегистрированы, в реестрах федеральной собственности, собственности Тульской области не числится.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет права собственности или собственник которой неизвестен, либо вещь, от собственности на которую собственник отказался, является бесхозной. Бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь.
Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозных недвижимых вещей регулируются Положением о принятии на учет бесхозных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 530.
Просит суд обязать администрацию МО Бобриковское Белевского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения - пруда №1 (первый от г.Белева) на ручье без названия у д. Дольцы, Белевского района, Тульской области.
В судебном заседании пом. прокурора поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель администрация МО Бобриковское Белевского района Тульской области Лазин А.В. не возражал в удовлетворении заявления прокурора.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
В силу ст. 8 Федерального закона № 117-ФЗ от 21 июля 1997 года (с внесенными в него изменениями) «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих требований:
-обеспечение допустимого уровня риска аварии гидротехнических сооружений;
-предоставление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;
-государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений;
-непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;
-осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников обслуживающих гидротехнические сооружения;
-необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;
-ответственность за действия(бездействия), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.
В соответствии с п.9 ч.1 ст. 7 Устава МО Бобриковское Белевского района Тульской области к вопросам местного значения относятся вопросы участия МО в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования.
Согласно ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органов местного самоуправления на территории которого они находятся.
В судебном заседании установлено:
Из акта проверки гидротехнического сооружения пруда №1 (первый от г.Белева) на ручье без названия у д.Дольцы, Белевского района Тульской области явствует, что длинна плотины составляет 120 м., ширина плотины по гребню составляет 14 метров, высота плотины составляет 7 метров. По гребню плотины проходит автодорога Белев-Болхов с асфальтовым покрытием, шириной 6,5 м.
Верховой откос плотины зарос травяной и древесно-кустарниковой растительностью. На уровне волнобоя имеются разрушения верхового откоса. Также имеются две промоины.
Техническое состояние гидротехнического сооружения - пруда не удовлетворительное (л.д.5-6).
Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> следует, что по данным <адрес> сведений о зарегистрированных правах собственности на гидротехническое сооружение, расположенное на ручье без названия (ГТС первый от г.Белева) в д. Дольцы, МО Бобриковское Белевского района не имеется, в связи с отсутствием данных технического учета (л.д.9-10).
Согласно сообщений:
-№ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> гидротехнические сооружения: на ручьях в д. Дольцы, д. Таратухино, расположенные на территории МО Бобриковское Белевский район, на реке Веженка в д. Дмитриевка на Территории МО Болотское, не числятся в Реестре <адрес> <адрес> (л.д.7).
-№ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, гидротехническое сооружение - пруд №1 (первый от г.Белева) на ручье без названия у д.Дольцы, Белевского района Тульской области, в реестре имущества Тульской области отсутствует (л.д.8).
Таким образом, ГТС расположена в административных границах МО Бобриковское Белевского района Тульской области, в государственном регистрационном органе на учете не состоит, а следовательно бездействие администрации в части обращения в государственный регистрационный орган с заявлением о принятии ГТС на учет, как бесхозного имущества, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положения ч.3 ст. 225 ГК РФ, а поэтому заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать администрацию муниципального образования Бобриковское Белевского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрационный орган о принятии на учет бесхозного недвижимого имущества – гидротехнического сооружения – пруда №1 (первый от г.Белева) на ручье без названия у д.Дольцы, Белевского района Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней.
Председательствующий В.И.Яшина.