РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 г. г. Белёв Тульской области.
Белёвский районный суд Тульской области в составе председательствующего Тетеричева Г.И., при секретаре Афониной Н.Н., с участием истца Тереховой В.А., представителя ответчика Суминой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-568 по иску Тереховой В.А. к управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белёвском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Терехова В.А. обратилась в суд с указанным иском к управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белёвском районе Тульской области (далее – УПФР в Белёвском районе).
Свои требования мотивировала тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ г. работает педагогическим работником. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Белёвском районе с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С этим она не согласна, поскольку в указанное время действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение отпуска по уходу за детьми до 3-х лет в стаж, что давало женщинам право на получение льготной пенсии.
Кроме того, в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Считает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком должен быть включен в педагогический стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости, поскольку она ушла в отпуск ДД.ММ.ГГГГ, правоотношение наступило до вступления в силу нового трудового кодекса, и на момент обращения в УПФР в Белёвском районе ее специальный стаж составлял более 25 лет.
Просит признать частично незаконным отказ УПФР в Белёвском районе в назначении пенсии, включить в ее педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать УПФР в Белёвском районе назначить ей досрочную пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ
Уточнив свои требования, истец, указывает на то, что в ее специальный стаж также не был включен период участия в забастовках и период нахождения в командировках.
В период забастовок установленная недельная педагогическая нагрузка ею выполнялась, в связи с чем данный период подлежит включению в педагогический стаж. В период нахождения в командировках за ней сохранялось место работы и средний заработок.
С учетом спорных периодов ее педагогический стаж на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ составил №.
Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив в педагогический стаж периоды:
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- участие в забастовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- нахождение в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
и обязать УПФР в Белёвском районе назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента наступления права на нее с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Терехова В.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ непрерывно работает педагогом в средней школе № <адрес>. В отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет она ушла до ДД.ММ.ГГГГ, об изменениях законодательства она не знала. Сразу по окончании этого отпуска ушла в отпуск до достижения ребенком 3-х лет, на работу не выходила до ДД.ММ.ГГГГ В период работы она направлялась в командировки, заработная плата ей при этом сохранялась. Полагает, что ее командировка в 1986 г. как секретаря комсомольской организации, как общественная работа, была связана с педагогической деятельностью. Как и другие педагоги, она участвовала в забастовках, которые были вызваны невыплатой заработной платы педагогам. Период забастовок ей, как и другим работникам школы, оплачивался в полном размере. Поэтому считает, что периоды командировок и оплачиваемых забастовок должны быть включены в стаж. Забастовка в период с ДД.ММ.ГГГГ ей полностью не оплачивалась, поэтому она не просит включить этот период в специальный стаж. Просила признать незаконным отказ УПФР в Белёвском районе в назначении пенсии, включить в ее педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды участия в забастовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и обязать УПФР в Белёвском районе назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента наступления права с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца по доверенности Суменкова О.Г., своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, уважительной причины неявки не сообщила. Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования Тереховой В.А. полностью поддержала и просила их удовлетворить.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ по ходатайству истца рассмотрел дело в отсутствие ее представителя.
Ответчик УПФР в Белёвском районе в своих возражениях на иск (л.д. 22-23,) и его представитель по доверенности Сумина М.С. в судебном заседании иск не признали. Представитель ответчика Сумина М.С. пояснила, что заявление Тереховой В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии было рассмотрено. Согласно представленным документам специальный стаж работы истца составил №. В специальный стаж не включен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу внесенные Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ изменения в ст. 167 КЗоТ РФ, в соответствии с которыми отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет не засчитывается в стаж работы по специальности для назначения пенсии на льготных условиях. В специальный стаж не включены периоды командировок, отпуска за свой счет и участия в забастовках, поскольку указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Кроме того, в представленных работодателем индивидуальных сведениях периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проставлены как периоды педагогической работы. По этим основаниям, изложенным в возражениях на иск, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.
Заслушав стороны и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 3 п. 5 ст. 5 Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон) установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела судом установлено следующее.
Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ работает преподавателем в <адрес> и продолжает работать по настоящее время. (л.д. 7-8)
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью. (л.д. 25)
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении такой пенсии. (л.д. 4)
Из указанного решения и протокола заседания комиссии (л.д. 32-33) следует, что причиной отказа явилось отсутствие у истца требуемого стажа 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173.
При этом в зачет специального стажа ответчик засчитал Тереховой В.А. периоды ее работы в должности <адрес> и период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 23 года 07 месяцев 04 дня.
Ответчик не принял в зачет специальный стаж Тереховой В.А. следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск за свой счет
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участие в забастовках;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участие в забастовках;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск за свой счет
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участие в забастовках;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участие в забастовках;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участие в забастовках.
Отказ ответчика включить в специальный стаж периоды отпуска за свой счет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также участие в забастовке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом не оспаривается.
Что касается спорных периодов, не принятых ответчиком в зачет в специального стажа истца:
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- участие в забастовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- нахождение в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, -
суд приходит к следующему.
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Судом установлено, что ребенок у Тереховой В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6)
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17) Тереховой В.А. предоставлен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18) Тереховой В.А. разрешен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Терехова В.А. согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19)
Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, и до ДД.ММ.ГГГГ не прерывался, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы Тереховой В.А., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (Терехова) В.А. командирована на семинар вновь избранных секретарей комсомольских организаций общеобразовательных школ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51)
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № учитель <данные изъяты> (Терехова) В.А., как зам. председателя Совета молодых педагогов, командирована на семинар председателей районных Советов молодых педагогов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53)
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № учитель <данные изъяты> Терехова В.А. командирована на семинар классных руководителей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52)
Согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Другие вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении указанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно действовавшей на момент спорных правоотношений статьи 116 КЗоТ РФ (утр. силу с 1.02.2002 г.) за командированными работниками сохранялись в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.
Поэтому период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, либо уплату взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога.
Как следует из содержания приказов (л.д. 51-53), с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась в командировки в связи с ее профессиональной деятельностью – как <данные изъяты>.
В то же время командировку истца на семинар вновь избранных секретарей комсомольских организаций общеобразовательных школ с ДД.ММ.ГГГГ суд не может рассматривать как работу, связанную с педагогической деятельностью.
В связи с изложенным периоды нахождения истца в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Оснований для включения в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период командировки работы с ДД.ММ.ГГГГ суд не находит.
Статьей 37 (ч. 4) Конституции Российской Федерации признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Право работников на забастовку, как способ разрешения коллективного трудового спора, закреплено также в ст. 409 ТК РФ.
Статьей 18 действовавшего на время спорного периода работы истца Федерального закона от 23.11.1995 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (утр. силу с 17.07.2006 г. в связи с принятием Федерального закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ) было установлено, что на время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность, работодатель вправе не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке.
Согласно письму Минтруда РФ от 23.01.1996 г. № 149-КВ «Об исчислении расчетного периода и среднего заработка сотрудников при забастовке» (зарегистрировано в Минюсте РФ 1.03.1996 г. № 1040) время забастовки должно включаться в расчетный период для исчисления среднего заработка.
Истцом представлены доказательства того, что в период участия в забастовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начисление и выплата ей заработной платы производилось полностью. (л.д. 92, 48-50).
Это же следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о работе школы ДД.ММ.ГГГГ в связи с Всероссийской однодневной забастовкой, согласно п. 4 которого оплата труда участников забастовки должна производиться в размере 100 процентов ставки. (л.д. 46)
Таким образом периоды участия истца в забастовках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, либо уплату взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
То обстоятельство, что работодателем в представляемых в органы Пенсионного фонда РФ сведениях на застрахованное лицо спорные периоды работы не указаны как педагогическая деятельность (л.д. 76-90), не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.
При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № дней командировка;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № дня нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № дня командировка;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № дней участие в забастовках;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № дней участие в забастовках;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № дней участие в забастовках;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № день участие в забастовках, -
а всего № подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
На день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ исчисленный ответчиком специальный стаж истца составил №. (л.д. 32-33)
С учетом вышеизложенного, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет №, что является недостаточным для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даты.
Разрешая требование истца об обязании ответчика назначить ей пенсию с момента возникновение права с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.
В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суд.
Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
При обращении в управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белёвском районе Тульской области истцом представлены все требуемые для данной процедуры документы, подтверждающие наличие у нее специального стажа.
Судом из трудовой книжки истца (л.д. 7-8) и справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64) установлено, что истец продолжает работать <адрес>» в должности <данные изъяты>.
Поскольку, как установлено судом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет № и после указанной даты она продолжала работать в занимаемой должности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составлял 25 лет и право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности на указанную дату имелось.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться осуществляется путем признания права.
При таких обстоятельствах право истца на назначение досрочной пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента наступления права на нее подлежит признанию, в связи с чем требование истца о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд признает их обоснованными.
Суд рассмотрел дело в рамках заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Тереховой В.А. удовлетворить частично.
Признать право Тереховой В.А. на досрочную трудовую пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белёвском районе Тульской области включить Тереховой В.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участие в забастовках;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - нахождение в командировках.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белёвском районе Тульской области назначить Тереховой В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении требований о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Белёвский районный суд.
Председательствующий Г.И.Тетеричев
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 30 декабря 2010 г.