РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2011 г. | г. Белёв Тульской области |
Белёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Брылевой Н.А.
при секретаре Тетеричевой И.Э.,
с участием
истца Зайцевой Е.Н.,
представителя ответчика – Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» – по доверенности Лещук Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 2-48 по иску Зайцевой Е.И. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» о назначении ежемесячной денежной выплаты,
установил:
Зайцева Е.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района», Департаменту социального развития Тульской области о назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренную ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
В обоснование своих требований указала на то, что она является ветераном труда, о чем имеет удостоверение «Ветеран труда», выданное ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст.ст. 1, 3, 7 Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО она имеет право на ежемесячную денежную выплату. 22 ноября 2010 г. она обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Белевского района» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, однако, решением от 23 ноября 2010 г. в назначении указанной выплаты ей отказано в связи с тем, что она не достигла возраста, дающего право на назначение пенсии по старости. Просит обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Белевского района» назначить и выплачивать ей ежемесячную денежную выплату с 22 ноября 2010 г.
В судебном заседании истец Зайцева Е.Н. исковые требования подержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Белевского района» - по доверенности Лещук Н.И. заявленные исковые требования не признала, считая, что Зайцева Е.Н. не имеет права на получение ежемесячной выплаты, поскольку не достигла возраста, установленного ст. 3 Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО. По этим основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, в удовлетворении иска просила отказать. При этом не отрицала, что Зайцева Е.Н. является ветераном труда и что она 22 ноября 2010 г. обращалась с заявлением о предоставлении ей соответствующих льгот, в чем ей в последующем было отказано по изложенному мотиву.
Представитель ответчика департамента социального развития Тульской области, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Об уважительных причинах неявки не сообщил, однако в отзыве ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя департамента социального развития Тульской области.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела – представленных удостоверений - судом достоверно установлено, что Зайцева Е.Н. является с ДД.ММ.ГГГГ ветераном труда (л.д.4). Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика.
Согласно ст. 22 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Статьей 1 Закона Тульской области №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» определены категории лиц, имеющих право на данные меры, в том числе ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года. Указанные ежемесячные денежные выплаты, согласно Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением администрации Тульской области №201 от 15.03.2005 года «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004 года. При этом денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
22 ноября 2010 г. Зайцева Е.Н. обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Белевского района» о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, предусмотренную Законом Тульской области №493-ЗТО от 28.12.2004 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». В назначении указанной выплаты ей было отказано в соответствии с представленным суду решением ГУ ТО «Управление социальной защиты населения» в связи с не достижением возраста, дающего право на назначение пенсии по старости в соответствии с федеральными законами от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д.6).
Разрешая возникший спор, суд полагает, что позиция ответчика о невозможности получения Зайцевой Е.Н. ежемесячной денежной выплаты ввиду недостижения ею возраста дающего право на назначение пенсии по старости, то есть 65 лет, не согласуется с нормами Закона №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», поскольку его положения в их буквальном толковании не связывают получение ветеранами труда ежемесячной денежной выплаты с достижением им возраста, дающего право на назначение пенсии по старости.
Статьей 3 указанного Закона Тульской области установлено, что ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат.
В то же время возникновение права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 7 указанного Закона Тульской области законодателем в зависимость от наступления условий, предусмотренных ст. 3 Закона, не поставлено.
Истцом представлены суду достаточные доказательства наличия у нее, как ветерана труда, права на получение ежемесячной денежной выплаты, а потому ее требования о назначении и выплате ей ежемесячной выплаты с 22 ноября 2010 года в соответствии с п.4, п.8 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного Постановлением администрации Тульской области от 15 марта 2005 года, подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в суде, истец, в предусмотренном Законом порядке 22 ноября 2010 г. обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Белевского района» с заявлением о назначении ей соответствующих выплат (л.д.7).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Зайцевой Е.И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» назначить Зайцевой Е.И., как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» с 22 ноября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Белёвский районный суд Тульской области.
председательствующий Н.А. Брылева