РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011г. | г. Белёв Тульской области |
Белёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Брылевой Н.А.
при секретаре Тетеричевой И.Э.,
с участием
истца Радюкова В.В.,
представителя ответчика – Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» – по доверенности Донченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 2-54 по иску Радюкова В.В. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района», Департаменту социального развития Тульской области о назначении ежемесячной денежной выплаты,
установил:
Радюков В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района», Департаменту социального развития Тульской области о назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренную ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
В обоснование своих требований указал на то, что он является ветераном труда, о чем имеет удостоверение «Ветеран труда», выданное 24 января 2011 г. Согласно ст.ст. 1, 3, 7 Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО он имеет право на ежемесячную денежную выплату. 27 января 2011 г. он обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Белевского района» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, однако, решением от №14 от 28 января 2011 г. в назначении указанной выплаты ему отказано в связи с тем, что он не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии по старости. Просит обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Белевского района» назначить и выплачивать ему ежемесячную денежную выплату с 27 января 2011 г.
В судебном заседании истец Радюков В.В. исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, письменно просил суд рассмотреть иск в его отсутствие.
Представитель ответчика - ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Белевского района» - по доверенности Донченко Н.В. заявленные исковые требования не признала, считая, что Радюков В.В. не имеет права на получение ежемесячной выплаты, поскольку не достиг возраста, установленного ст. 3 Закона Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО. По этим основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, в удовлетворении иска просила отказать. При этом не отрицала, что Радюков В.В. является ветераном труда и что он 27 января 2011 г. обращался с заявлением о предоставлении ему соответствующих льгот, в чем ему в последующем было отказано по изложенному мотиву.
Представитель ответчика департамента социального развития Тульской области, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя департамента социального развития Тульской области.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела – представленных удостоверений - судом достоверно установлено, что Радюков В.В. является ветераном труда (л.д.5). Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика.
Согласно ст. 22 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Статьей 1 Закона Тульской области №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» определены категории лиц, имеющих право на данные меры, в том числе ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.
Указанные ежемесячные денежные выплаты, согласно Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением администрации Тульской области №201 от 15.03.2005 года «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004 года. При этом денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
27 января 2011 г. Радюков В.В. обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Белевского района» о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, предусмотренную Законом Тульской области №493-ЗТО от 28.12.2004 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». В назначении указанной выплаты ему было отказано в соответствии с представленным суду решением Белевского отдела социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области в связи с не достижением возраста, дающего право на назначение пенсии по старости в соответствии с федеральными законами от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д.7-9).
Разрешая возникший спор, суд полагает, что позиция ответчика о невозможности получения Радюковым В.В. ежемесячной денежной выплаты ввиду недостижения им возраста дающего право на назначение пенсии по старости, то есть 60 лет, не согласуется с нормами Закона №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», поскольку его положения в их буквальном толковании не связывают получение ветеранами труда ежемесячной денежной выплаты с достижением им возраста, дающего право на назначение пенсии по старости.
Статьей 3 указанного Закона Тульской области установлено, что ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат.
В то же время возникновение права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 7 указанного Закона Тульской области законодателем в зависимость от наступления условий, предусмотренных ст. 3 Закона, не поставлено.
Истцом представлены суду достаточные доказательства наличия у него, как ветерана труда, права на получение ежемесячной денежной выплаты, а потому его требования о назначении и выплате ему ежемесячной выплаты с 27 января 2011 года в соответствии с п.4, п.8 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного Постановлением администрации Тульской области от 15 марта 2005 года, подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в суде, истец, в предусмотренном Законом порядке 27 января 2011 г. обратился в Белевский отдел социальной защиты населения департамента социального развития с заявлением о назначении ему соответствующих выплат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Радюкова В.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» назначить Радюкову В.В., как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом Тульской области от 28.12.2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» с 27 января 2011 г.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Белёвский районный суд Тульской области.
председательствующий Н.А. Брылева