Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2011 года г. Белев Тульской области
Белевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Уткина Г.Н.,
при секретаре Тимохиной Л.В.,
с участием истца Хорошилова С.А., третьего лица Сидоренко А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-61/11г. по иску Хорошилова С.А. к администрации МО Белевский район и администрации МО Болотское Белевского района о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации и изменении вида жилого помещения,
установил:
Хорошилов С.А. обратился в суд с иском к администрации МО Белевский район и администрации МО Болотское Белевского района о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации и изменении вида жилого помещения.
В обосновании искового заявления указал, что он на законном основании вселен и проживает один в <адрес>, являющейся собственностью МО Болотское Белевского района.
ДД.ММ.ГГГГ между ним и собственником жилого помещения был заключен договор социального найма на указанную квартиру.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования им было подано заявление о бесплатной передаче в собственность в порядке приватизации квартиры, которое удовлетворено не было. Считает, что предоставленное законодательством ему право на приватизацию жилья является нарушенным, поскольку ранее данного права никогда не использовал.
В связи с изложенным, истец просит признать право собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> изменить вид жилого помещения - квартиру признать частью жилого дома по указанному адресу.
В судебном заседании Хорошилов С.А. свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, признать право собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, изменить вид жилого помещения – квартиру признать частью жилого дома по указанному адресу и признать за ним право собственности на данную часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., с пристройкой площадью <данные изъяты> кв. м.
По делу также показал, что на поданное им заявление о приватизации жилого помещения главе администрации МО Болотское Белевского района письменного ответа не получил, однако, устно сообщили об отказе в приватизации, поскольку до 1991 года не проживал на данной территории. В жилом доме всего имеется 2 квартиры, в одной из которых проживает он, а в другой сосед Сидоренко А.В. Изменить вид жилого помещения ему необходимо для оформления в собственность прилегающего к дому земельного участка.
Ответчик администрация МО Белевский район, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и возражений против удовлетворения иска Хорошилова С.А. не имеет.
Ответчик администрация МО Болотское Белевского района, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, с исковыми требованиями Хорошилова С.А. согласны.
Третье лицо Сидоренко А.Д. просил исковые требования Хорошилова С.А. в полном объеме удовлетворить и показал, что является нанимателем <адрес> в <адрес>. Он также как и сосед Хорошилов С.А. планирует обратиться с иском в суд по поводу приватизации данной квартиры и изменении вида жилого помещения на часть жилого дома по указанному адресу, поскольку желает оформить в собственность прилегающий к дому земельный участок.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков: администрации МО Болотское Белевского района и администрации МО Белевский район.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 6 и 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 с последующими изменениями и дополнениями, приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Передача в собственность гражданам жилых помещений может осуществляться только соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом (в настоящее время – органами местного самоуправления, предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, либо учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
Пленум Верховного Суда РФ Постановлением № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в пункте 1 указал, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений.
В силу п.п. 5 и 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В пункте 3 решения от 18 ноября 1993 г. N 4 Комитета РФ по Муниципальному хозяйству «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что передача гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
По желанию граждан жилые помещения передаются им, в порядке приватизации, в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.
Кроме того, в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года государство, закрепляя в законе права на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ.
При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевого назначения, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
На основании ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В силу ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Из материалов дела усматривается и в судебном заседании установлено следующее.
Хорошилов С.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта <данные изъяты>, выданного ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10).
Поквартирная карточка, справки администрации МО Болотское Белевского района от ДД.ММ.ГГГГ № и №, а также выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствуют о том, что Хорошилов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает один в <адрес>. Других лиц, временно выбывших (в том числе на службу в ряды Российской Армии, в места лишения свободы и т.п.) и не утративших право пользования указанной квартирой, в том числе несовершеннолетних детей, не имеется (л.д. 13-15, 22).
Из копии справки-паспорта на квартиру для приватизации Белевского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в <адрес> имеет 3 жилые комнаты, общая площадь помещения <данные изъяты> кв. м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв. м. Имеется пристройка площадью <данные изъяты> кв. м. (л.д. 11-12).
В силу справки № от ДД.ММ.ГГГГ Белевского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» за Хорошиловым С.А. в <адрес> жилой площади на праве частной собственности не зарегистрировано. В приватизации в период с 1991 года по настоящее время не участвовал (л.д. 21).
Копия свидетельства о государственной регистрации права № серии № от ДД.ММ.ГГГГ указывает о том, что МО Болотское Белевского района Тульской области является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м., адрес объекта: <адрес> (л.д. 23).
Согласно копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ собственник жилого помещения - МО Болотское, именуемый в дальнейшем Наймодатель с одной стороны и Хорошилов С.А., именуемый в дальнейшем Наниматель, заключили договор о том, что Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в квартире общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> (л.д. 16-18).
Копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об обращении Хорошилова С.А. к главе администрации МО Болотское с просьбой передать ему в собственность занимаемое жилое помещение на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (л.д. 20).
Выписки из домовой книги <адрес>, сообщение из ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, а также копия адресного листка прибытия свидетельствуют, что уроженец <адрес> Хорошилов С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Он является гражданином РФ в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 1 соглашения между РФ и Республикой Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ-18 от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом гражданина <данные изъяты> № ОВД <адрес> (л.д. 24-25, 36-39).
У суда нет оснований ставить под сомнение документы, представленные истцом, поскольку они выданы компетентными органами в соответствие с действующим законодательством. Данные документы являются относимыми, допустимыми, не противоречат, а только дополняют друг друга и в своей совокупности подтверждают правомерность заявленных Хорошиловым С.А. требований.
Оценивая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования Хорошилова С.А. о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению, поскольку истец ранее участие в приватизации не принимал и заявил требование о передаче ему занимаемого жилого помещения в свою пользу.
Ввиду того, что квартира Хорошилова С.А. не имеет помещений общего пользования и вспомогательного характера, имеет отдельный выход на прилегающий земельный участок, то суд считает обоснованными требованиями истца об изменении вида жилого помещения – квартиры на часть жилого дома и признании за ним права собственности на данную часть жилого дома.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Также в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку ответчиками иск признан и принят судом, так как не противоречит закону и не нарушает права и свободы других лиц, суд полагает, что исковые требования не нуждаются в дальнейшем доказывании.
Таким образом, суд считает, что заявленные требования Хорошилова С.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Хорошилова С.А. удовлетворить.
Признать за Хорошиловым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., с пристройкой площадью <данные изъяты> кв. м.
Изменить вид жилого помещения - квартиру по адресу: <адрес>, признать частью жилого дома по указанному адресу общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., с пристройкой площадью <данные изъяты> кв. м.
Признать за Хорошиловым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на часть жилого <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., с пристройкой площадью <данные изъяты> кв. м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Белевский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий Г.Н. Уткин