РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 июня 2011 года г. Белев Тульской области Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Уткина Г.Н., при секретаре Тимохиной Л.В., с участием истца Алиевой Н.С.к., представителей ответчиков: Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Белевскому району Тульской области по доверенности Суминой М.С., администрации МО Кожуровское Белевского района Тульской области по доверенности Авдеевой А.А. и ТП УФМС России по Тульской области в Белевском районе по доверенности Шелагуровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-280/11г. по иску Алиевой Н.С.к. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Белевскому району Тульской области о признании права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», об установлении факта непрерывного проживания на территории Российской Федерации и об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, установил: Алиева Н.С.к. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Белевскому району Тульской области о признании права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», об установлении факта непрерывного проживания на территории Российской Федерации и об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя которого, указанное в документе, не совпадают с именем этого лица по паспорту. В обоснование исковых требований указала, что она Алиева Н.С.к. с 26 декабря 1995 года и по настоящее время проживает на территории Белевского района Тульской области, относящегося к территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/к. км. и отнесенной в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18 июня 1992 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. На настоящий момент с учетом положений ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» она достигла пенсионного возраста. Для осуществления своего права на пенсионное обеспечение 29 сентября 2010 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Белевскому району Тульской области, где пояснили о необходимости подтверждения факта проживания на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Факт ее постоянного проживания на территории Белевского района Тульской области подтверждается справкой администрации МО г. Белев Белевского района Тульской области № 5572 от 12 октября 2010 года, паспортом с отметкой о регистрационном учете, а также документами о внесении в единый государственный реестр записей об индивидуальном предпринимателе. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где постоянно или преимущественно лицо проживает. На основании данного положения она постоянно проживала на территории РФ по адресу: <адрес>, а в дальнейшем постоянно проживала и проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>. Кроме того, сотрудники Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Белевскому району Тульской области ей пояснили, что не могут назначить выплату пенсии еще и по причине того, что фамилия, указанная в трудовой книжке, документе, подтверждающем страховой стаж, не соответствует указанной в паспорте. Организация, которая оформляла трудовую книжку, в настоящее время находится за рубежом и существует ли она в настоящий момент установить невозможно, как и невозможно внести изменения в документ. Поэтому, в ином порядке, кроме судебного, устранить указанное противоречие не представляется возможным. Принадлежность данного документа подтверждается свидетельством о заключении брака с надлежащим переводом, справкой УФМС по Тульской области б/н от 08 октября 2010 года. В связи с ошибкой работодателя, оформлявшего трудовую книжку, в ней была указана ее девичья фамилия Г. несмотря на то, что на тот момент ее фамилия была присвоена по мужу Алиева. Исправить данную неточность в административном порядке не представляется возможным по вышеизложенным причинам. Установление данных фактов (непрерывного проживания на территории РФ и принадлежности правоустанавливающего документа) ей необходимо для осуществления права на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ. В связи с изложенным, просит суд признать за нею (Алиевой Н.С.к.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста выхода на пенсию на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности, установить факт непрерывного проживания на территории Белевского района Тульской области с 26 декабря 1995 года по настоящее время и установить факт принадлежности ей трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, в которой ее фамилия указана как Г.. В связи с характером спорного правоотношения в ходе подготовки к судебному разбирательству судом в качестве соответчиков привлечены: администрация МО г. Белев Белевского района Тульской области, администрация МО Кожуровское Белевского района Тульской области и ТП УФМС России по Тульской области в Белевском районе (л.д. 20-21). Ответчик Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Белевскому району Тульской области в письменных возражениях на исковое заявление Алиевой Н.С.к. считает, что данное заявление в части установления непрерывного проживания на территории РФ не подлежит удовлетворению и просит отказать, поскольку согласно паспорту истца как гражданина РФ, документально подтверждается только период ее проживания <адрес> <адрес> с 11 марта 2004 года. Факт же непрерывного проживания на территории Белевского <адрес> в период с 26 декабря 1995 года по 10 марта 2004 года Алиевой Н.С.к. документально не подтвержден (л.д. 41-42). В судебном заседании Алиева Н.С.к. свои исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, признать право на назначение ей пенсии по старости, установить факт непрерывного проживания на территории РФ не с 26, а с 20 декабря 1995 года по настоящее время и установить факт принадлежности ей трудовой книжки, в которой ее фамилия указана как Г. Показала, что на территории Белевского района Тульской области проживает с 1994 года вначале без регистрации, затем в течение нескольких месяцев имела временную регистрацию. С 20 декабря 1995 года по 11 марта 2004 года имела постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес> с 11 марта 2004 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>. Данные адреса являлись и являются ее основными местами жительства несмотря на то, что в период с 1996 года по 2011 годы являлась предпринимателем без образования юридического лица и осуществляла свою коммерческую деятельность как в <адрес>, так и в разных других местах. Установление юридических фактов непрерывного проживания на территории Российской Федерации и принадлежности трудовой книжки ей необходимо для оформления льготной пенсии. Девичья ее фамилия Г. В ДД.ММ.ГГГГ году после заключения брака с А. ей была присвоена фамилия Алиева. Ввиду юридической неграмотности после изменения фамилии, она не поменяла свой паспорт на новый и в связи с этим трудовая книжка была заведена на ее девичью фамилию Г. Данная ошибка была ею устранена только после обращения в ТП УФМС России по Тульской области в Белевском районе при решении вопросов о получении Российского гражданства и получении паспорта гражданина Российской Федерации. Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) по Белевскому району Тульской области по доверенности Сумина М.С. с учетом полученных из УФМС России по Тульской области копий документов на Алиеву Н.С.к. (Г. при оформлении гражданства Российской Федерации показала, что факт непрерывного проживания истца на территории Российской Федерации, а именно: в период с 20 декабря 1995 года по 11 марта 2004 года в <адрес> пер. <адрес> <адрес> и в период с 11 марта 2004 года по настоящее время в <адрес> <адрес> <адрес>, - не оспаривается и возражений против его удовлетворения не имеется, поскольку данный юридический факт подтверждается надлежащими доказательствами. Возражений против удовлетворения юридического факта принадлежности трудовой книжки Алиевой, в которой указана фамилия Г. также не имеет. Представитель ответчика администрации МО Кожуровское Белевского района Тульской области по доверенности Авдеева А.А. возражений по удовлетворению исковых требований Алиевой Н.С.к. не имела. Представитель ответчика ТП УФМС России по Тульской области в Белевском районе Шалагурова Г.В. возражений против удовлетворения исковых требований Алиевой Н.С.к. не имела, поскольку факт непрерывного проживания истца на территории Белевского района Тульской области в период с 20 декабря 1995 года по настоящее время подтверждается надлежащими доказательствами (паспортами), которые сомнений в своей объективности и подлинности не вызывают. Ответчик администрация МО г. Белев Белевского района Тульской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и против удовлетворения исковых требований Алиевой Н.С.к. не возражает. В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика администрации МО г. Белев Белевского района Тульской области. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. В силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов. На основании ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Из материалов дела следует, что Алиева Н.С.к. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> в период с 11 марта 2004 года зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, д. <адрес> <адрес>, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, а также адресной справкой ТП УФМС России по Тульской области в Белевском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 40). Согласно справки ТП УФМС России по Тульской области в Белевском районе от ДД.ММ.ГГГГ, Алиевой Н.С.к. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РОВД Тульской области выдан паспорт № в связи с приобретением гражданства РФ на основании паспорта на фамилию «Г. №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> заключения УВД Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный паспорт был выдан на новую фамилию «Алиева» на основании свидетельства о заключении брака 1-ЖГ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> <адрес> (л.д. 13). Из копии переведенного с азербайджанского на русский язык свидетельства о рождении АЗ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ БЮРО ЗАГС <адрес> <адрес> следует, что Г.Н.С.к. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> <адрес> (л.д. 65). Копия переведенного с азербайджанского на русский язык свидетельства о заключении брака 1-ЖГ №, выданная ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС исполкома <адрес> райсовета Депутатов трудящихся указывает, что А.М.Г.о.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г.Н.С..к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключили брак и после заключения брака жене присвоена фамилия Алиева (л.д. 10-11, 66). Справка администрации МО г. Белев Белевского района № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что истец зарегистрирована по месту пребывания в <адрес>, <адрес>, <адрес>, с 26.12.1995г. по 2004г. (л.д. 7). Справка администрации МО Кожуровское Белевского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что Алиева Н.С.к. действительно зарегистрирована по месту жительства в д. <адрес> по <адрес> <адрес>, с 11 марта 2004 года (л.д. 39). Постановлением главы администрации Белевского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО49.к., проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрирована предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, вид деятельности – коммерческая и внесена в ЕГРИП (л.д. 8-9). По сообщению МИ ФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №В ф индивидуальный предприниматель Алиева Н.С.к., зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Белевский район на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность в связи с принятием решения об этом (л.д. 35-37). Из трудовой книжки ИТ-1 № следует, что Г.Н.С.к. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала охранником в бригаде № вневедомственной охраны при ОВД <адрес> <адрес> (л.д. 12). Выписка из протокола Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Белевскому району Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об отказе Алиевой Н.С.к. в установлении пенсии ввиду того, что период проживания до 11.03.2004 года документально не подтвержден (л.д. 6). Из представленного в судебном заседании Шелагуровой Г.В. копии паспорта 1-ЖГ № гражданина СССР Г.К.С.к. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с 20 декабря 1995 года по 11 марта 2004 года имела регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, и с 11 марта 2004 года зарегистрирована по адресу: <адрес>, Белевский <адрес>, д. <адрес> <адрес> (л.д. 62-64). О факте регистрации Алиевой Н.С.к. с 11 марта 2004 года в <адрес> в <адрес> <адрес> свидетельствует копия домовой книги № по <адрес>, представленная в судебном заседании представителем ответчика администрации МО Кожуровское Белевского района Авдеевой А.А. (л.д. 72-73). Кроме того, свидетель Ц.Л.И. суду показала, что Алиева К.С.к., имевшая до замужества фамилию Г. в период с декабря 1995 года по март 2004 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> в период с 11 марта 2004 года по настоящее время в ее с мужем доме в <адрес> <адрес>. Указанные адреса являлись основными и постоянными местами жительства Алиевой. В тоже время, истица иногда проживает у нее в квартире в <адрес>, поскольку дом в <адрес> осенью 2009 года сгорел. Свидетель К.В.В.. в суде показала, что как уполномоченное лицо администрации МО г. Белев Белевского района выдавала истцу справку № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что та была зарегистрирована по месту жительства (пребывания) в <адрес>, <адрес> <адрес>, с 26.12.1995г. по 2004г. Справа ею выдана на основании представленной домовой книги. По технической ошибке в справке неправильно указала дату начала регистрации, вместо 20 указала 26 декабря 1995 года. Свидетель С.ММ. суду пояснил, что Алиева Н.С.к. прописана в <адрес> в доме, принадлежащем семье Ц.Л.И. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку их показания объективно подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании, а именно: свидетельством о рождении, трудовой книжкой, свидетельством о заключении брака, паспортами как гражданина СССР, так и гражданина РФ, а поэтому суд придаёт им доказательственное значение. Факты регистрации Алиевой Н.С.к. в <адрес> и в <адрес> <адрес> свидетельствуют о том, что в период с 20 декабря 1995 года по настоящее время она постоянно проживает на территории Российской Федерации. При таких данных, установленных в судебном заседании, суд считает, что исковые требования Алиевой Н.С.к. об установлении факта принадлежности ей правоустанавливающего документа – трудовой книжки на имя Г. и факта непрерывного проживания на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению. Установление данных фактов для Алиевой Н.С.к. имеет юридическое значение, поскольку будут являться основанием для оформления ей льготной пенсии и осуществлению конституционного права на пенсионное обеспечение. Суд также считает необходимым удовлетворить исковые требования Алиевой Н.С.к. о признании права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста. В силу ст. 7 Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. На основании п. 7 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ (ред. от 03.05.2011г.) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 (ред. от 24.07.2009г., с измен. от 10.11.2009г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами. Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. В соответствии со ст. 34 указанного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Пунктом 8 части 1 ст. 13 данного Закона предусмотрено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом На момент рассмотрения дела судом возраст Алиевой Н.С.к., родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет более <данные изъяты> полных лет. Согласно справок администрации МО г. Белев Белевского района и администрации МО Кожуровское Белевского района от ДД.ММ.ГГГГ № и № г. Белев Белевского района Тульской области и <адрес> <адрес> расположены на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв. км. и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Основание: Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 68, 71). Указанные нормативные акты в совокупности с приведенными доказательствами дают суду достаточные основания для удовлетворения исковых требований Алиевой Н.С.к. о признании права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования А.Н.С.к. удовлетворить. Установить факт принадлежности Алиевой Н.С.к. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, в которой ее фамилия указана как Г. Установить факт непрерывного проживания Алиевой Н.С.к. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, на территории Белевского района Тульской области, в период с 20 декабря 1995 года по настоящее время. Признать право Алиевой Н.С.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста выхода на пенсию в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Белевский районный суд Тульской области. Председательствующий Г.Н. Уткин Мотивированное решение составлено в окончательной форме 09 июня 2011 года.