Определение от 15.06.2011 г. о признании незаконным бездействия администрации МО Болотское Белёвского района Тульской области



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

15 июня 2011 г. г. Белёв Тульской области.

Белёвский районный суд Тульской области в составе председательствующего Тетеричева Г.И., при секретаре Приходько Н.Н., с участием помощника прокурора Белёвского района Тульской области Гавриковой Н.И., представителя ответчика администрации МО Болотское Белёвского района Ханыковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-312/2011 по исковому заявлению прокурора Белёвского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Болотское Белёвского района о признании незаконным бездействия ответчика и понуждении к постановке на учет в качестве бесхозных недвижимых объектов водоснабжения,

установил:

Прокурор Белёвского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Белёвского района проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в части осуществления полномочий по вопросам местного значения в МО Болотское Белёвского района. По результатам проверки установлено, что органами местного самоуправления не соблюдаются требования ст.ст. 6, 14, 50 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Установлено, что на территории <адрес> МО Болотское Белёвского района имеются водопроводные сети протяженностью 1,0 км. и водонапорная башня, являющиеся источником водоснабжения жителей <адрес>. Указанные объекты не имеют собственника, правоустанавливающие документы на них отсутствуют. Они являются бесхозяйными и не стоят на балансе ни у одной организации.

Ответственность за ненадлежащее техническое и санитарно-эпидемиологическое состояние водопроводных сетей, артезианских скважин, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Обязанность по осуществлению таких мер возложена на органы местного самоуправления.

В нарушение действующего законодательства администрацией МО Болотское Белёвского района, на территории которого находятся источники водоснабжения населения <адрес>, не проводится работа по постановке на учет объектов недвижимого имущества. Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на указанные объекты, создает трудности в их содержании и обслуживании.

Дальнейшее бездействие со стороны администрации МО Болотское Белёвского района может вызвать наступление тяжких последствий в виде разрушение водопроводных сетей и, как следствие этого - возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой причинение ущерба здоровью и имуществу граждан, окружающей природной среде, а также значительные материальные потери.

Таким образом, бездействие администрации МО Болотское Белёвского района, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет бесхозяйных объектов водоснабжения, существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории поселения.

Просит признать незаконным бездействие администрации МО Болотское Белёвского района, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет объектов водоснабжения МО Болотское Белёвского района, а именно: водонапорной башни и водопроводных сетей в <адрес> и обязать администрацию МО Болотское Белёвского района в срок до 1 сентября 2011 г. поставить на соответствующий учет указанные объекты водоснабжения.

В судебном заседании помощник прокурора Гаврикова Н.И. заявила об отказе от иска в связи с тем, что на момент рассмотрения дела требования, содержавшиеся в исковом заявлении, выполнены ответчиком в добровольном порядке.

Письменное заявление прокурора об отказе от иска приобщено к материалам дела.

Судом разъяснено истцу, что в соответствии с ч. 3 ст. 173, абз. 4 ст. 220 и ст. 221 ГПК РФ при принятии судом отказа от иска одновременно прекращается производство по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исходя из положений ст. 39 ГПК РФ одним из распорядительных действий, право на совершение которого принадлежит истцу, является право отказа от иска. На суд возложена обязанность по контролю за совершением сторонами распорядительных действий: суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что 19 мая 2011 г. администрация МО Болотское Белёвского района обратилась в БТИ за изготовлением технического и кадастрового паспорта на объекты водоснабжения, в том числе башню Рожновского в <адрес>. Это обстоятельство подтверждено представленными суду документами.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для предъявления иска, отпали.

В связи с изложенным суд приходит к убеждению в том, что отказ истца от иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе неопределенного круга лиц, в интересах которых предъявлен иск, в связи с чем оснований для отказа в его принятии судом не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220 и 221 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ истца прокурора Белёвского района Тульской области от иска к администрации МО Болотское Белёвского района о признании незаконным бездействия ответчика и понуждении к постановке на учет в качестве бесхозных недвижимых объектов водоснабжения

Производство по делу № 2-312/2011 прекратить в связи с принятием судом отказа истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Белёвский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Г.И.Тетеричев