РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 февраля 2012 года г. Белев Тульской области. Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Яшиной В.И. при секретаре Красильниковой А.С. с участием пом. прокурора Белевского района Тульской области Гавриковой Н.И., представителя МО Жуковское Белевского района Тульской области по доверенности Волик Ю.В., главы администрации МО Жуковское Белевского района Петруниной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-66/2012 по заявлению прокурора Белевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц об обязании Администрации муниципального образования Жуковское Белевского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, установил: Прокурор Белевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к Администрации муниципального образования Жуковское Белевского района Тульской области об обязании совершить действия по постановки на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, расположенного в селе Иваново Белевского района Тульской области (ориентир – котельная школы) на ручье без названия (правобережная балка реки Паниковка левого притока реки Ока). В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Белевского района Тульской области совместно с государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности гидротехнического сооружения (ГТС), с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций на ГТС на территории Тульской области в Белевском районе, а именно, проведено обследование ГТС пруда в селе Иваново Белевского района Тульской области. В силу п.п. 7,9,21 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организация и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера относится к вопросам местного значения муниципального района. Из акта проверки гидротехнического сооружения, расположенного в селе Иваново Белевского района Тульской области (ориентир – котельная школы) на ручье без названия (правобережная балка реки Паниковка левого притока реки Ока) следует, что ГТС является капитально построенным водопроводным сооружением и представлено: насыпной грунтовой плотиной; верховой и низовой откосы которой заросли растительностью, имеются разрушения грунта на уровне волнобоя, в низовом откосе имеются промоины грунта. Водосбросное сооружение шахтного типа, выполнено из металла, расположено в левой части плотины. Водобойная часть водовыпуска водосбросного сооружения разрушена. Техническое состояние гидротехнического сооружения не удовлетворительное. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Просит суд обязать администрацию МО Жуковское Белевского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения, расположенного в селе Иваново Белевского района Тульской области (ориентир – котельная школы) на ручье без названия (правобережная балка реки Паниковка левого притока реки Ока). В судебном заседании пом. прокурора поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что разрушение вышеуказанного гидротехнического сооружения создает угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в данной местности. Глава администрации МО Жуковское Белевского района Петрунина В.Н. просила отказать в удовлетворении заявления. Представитель администрация МО Жуковское Белевского района Тульской области по доверенности Волик Ю.В. также просил отказать в удовлетворении заявления. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. В силу ст. 8 Федерального закона № 117-ФЗ от 21 июля 1997 года (с внесенными в него изменениями) «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих требований: -обеспечение допустимого уровня риска аварии гидротехнических сооружений; -предоставление деклараций безопасности гидротехнических сооружений; -государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений; -непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений; -осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников обслуживающих гидротехнические сооружения; -необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях; -ответственность за действия(бездействия), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня. В соответствии с п.9 ч.1 ст. 7 Устава МО Жуковское Белевского района Тульской области к вопросам местного значения относятся вопросы участия МО в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования (л.д.13-16). Согласно ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. В судебном заседании установлено: Из акта проверки гидротехнического сооружения, расположенного в селе Иваново Белевского района Тульской области (ориентир – котельная школы) на ручье без названия (правобережная балка реки Паниковка левого притока реки Ока) явствует, что ГТС является капитально построенным водопроводным сооружением и представлено: насыпной грунтовой плотиной; верховой и низовой откосы которой заросли растительностью, имеются разрушения грунта на уровне волнобоя, в низовом откосе имеются промоины грунта. Водосбросное сооружение шахтного типа, выполнено из металла, расположено в левой части плотины. Водобойная часть водовыпуска водосбросного сооружения разрушена. Техническое состояние гидротехнического сооружения не удовлетворительное (л.д.7). Из сообщения № 01-15/14 от 18 января 2012 года Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что по данным Белевского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведений о зарегистрированных правах собственности на гидротехническое сооружение, расположенное в д. Иваново Белевского района Тульской области не имеется, в связи с отсутствием данных технического учета (л.д.6). Согласно сообщения № 142 от 20 января 2012 года администрации МО Белевский район Тульской области гидротехническое сооружение, в частности, расположенное в д. Иваново Белевского района Тульской области, не числится в Реестре муниципальной имущества МО Белевский район (л.д.8). Таким образом, вышеуказанное ГТС расположено в административных границах МО Жуковское Белевского района Тульской области, в настоящее время в государственном регистрирующим органе на учете не состоит, а следовательно, является бесхозяйным имуществом, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в данной местности, поэтому заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: заявление прокурора Белевского района удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Жуковское Белевского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – гидротехнического сооружения, расположенного в селе Иваново Белевского района Тульской области (ориентир – котельная школы) на ручье без названия (правобережная балка реки Паниковка левого притока реки Ока). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульском областном суде путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд в течение месяца. Председательствующий В.И.Яшина.